福清一份检察建议引起财政部重视　开展专题调研

福州新闻网5月21日讯(福州日报记者 陈铁夫 通讯员 周蓉蓉)近日，国家财政部、福建省财政厅组织人员前往福清市财政局就关于国家“一事一议”财政奖补资金的制度缺陷和管理漏洞进行专题调研，并邀请福清市人民检察院检察官列席调研会议。基层检察官为何列席政府财政专题会议？原来，这次专题调研会议的启动，源于该市检察院的一份检察建议。

据悉，2017年10月25日，福清市检察院受理了一起村干部为增加村财政收入，将已修建完的工程，采取项目更名并伪造工程承包协议书、村民筹资筹劳登记表、工程款结算凭证等材料的方式，多次骗取国家“一事一议”财政奖补款50余万元的案件。2018年2月9日，该院以贪污罪（未遂）依法对该村5名村干部进行相对不起诉处理。案件虽已办结，检察官蔡烽却陷入深思——相关部门在监管环节如何更有作为，守好政府的“钱袋子”？

为了更详尽、客观地梳理本案中反映的问题，蔡烽先后走访了福清市龙田镇财政所、福清市财政局农综科，并向相关负责人了解情况，并进一步查阅近几年奖补项目的资料审核、工程验收、资金管理和使用等材料。

2018年1月19日，福清市检察院正式以书面形式向福清市财政局、龙田镇财政所提出堵塞漏洞、防范风险的检察建议，建议财政局在资金的管理与使用中严格审核凭证的真实性、合法性、有效性，加强对财政奖补工作的监督检查，加大资金使用的监管力度，采取措施追回被骗取的财政资金；财政所认真审核申报资料及凭证的真实性、可靠性，充分发挥就地就近监管作用，加强对财政奖补项目实施、验收、资金拨付及使用等环节的监督检查，建立相关监督机制，落实监管制度，杜绝此类现象再次发生。

本次会议上，调研人员通过检察官蔡烽的介绍，了解案件事实，认真听取办案过程中发现的“一事一议”财政奖补制度存在的问题及对策建议，充分肯定该院检察监督工作，同时要求相关部门认真研究检察建议的落实整改措施，认真开展整顿工作，防止类似问题的再次发生。截至发稿，龙田镇财政所、福清市财政局先后将下一步的整改措施反馈至福清检察院。