福州率先完成“五线合一” 食品抽检量居全省首位

　　发布会现场。记者 林塨田 摄

福州新闻网3月14日讯（记者 邱陵）福州在全省率先完成“五线合一”工作格局，2017年全市为消费者挽回直接经济损失2922.25万元，生活社会服务类、家用电子电器类和服装鞋帽类位居投诉类别前三位……这是记者从市政府14日召开的新闻发布会上了解到的。

完成“五线合一”，全市挽回直接经济损失2922.25万元

据福州市市场监督管理局局长陈宗胜介绍，福州在全省范围内率先完成12315、12365、12331三个消费投诉举报平台、12345便民热线和96196电梯应急救援热线整合工程，形成了“五线合一”的工作格局，实现了消费维权工作的稳步提升。

数据统计显示，2017年，全市消费者投诉举报信息系统（12315、12365、12331消费维权专线以及全国12315互联网平台）共处理消费者诉求237238件。其中，咨询186086件、投诉43708件、举报7444件；旅游投诉平台206件；为消费者挽回直接经济损失2922.25万元。

此外，96196电梯应急救援实现全市（七区六县）覆盖，完成电梯故障救援响应581起，解救被困乘客1037人。

在全市各级消委会方面，2017年共受理消费者投诉2062件，解决2043件，结案率99.08%，为消费者挽回经济损失233.81万元，其中欺诈行为得到加倍赔（补）偿46件，加倍赔（补）偿金额3.27万元。从投诉商品和服务类别看，位居前三位的分别是生活社会服务类（298件）、家用电子电器类（277件）和服装鞋帽类（198件），占投诉总量的37.24%。

加大商品抽检频次，食品抽检量居全省首位

据介绍，2017年，福建省对福州市工业产品监督抽查企业644家，抽查产品1341批次，合格1322批次，批次合格率98.58%，合格率再创历史新高。

与此同时，商品抽检频次再创历史新高。福州市市场监督管理局投入流通领域商品质量检验经费300余万元，组织抽检服装、玩具、建材等商品1000余批次，发现问题商品191批次；打击非法成品油，组织抽取150个加油站共299批次成品油，经复检检出不合格批次19个；做好316家获证企业质量分类监管等级评定工作，组织开展危化品、钢铁水泥、电线电缆等专项行动。

食品抽检量居全省首位。2017年，福州市增加了食品检测投入，全市检测样本量标准从4批次/千人增至5批次/千人，抽检任务增至3.535万批次，抽检经费增至7070万元，增幅25%。

据统计，福州市市场监督管理局全年实际完成抽检任务25220批次，不合格465批次，合格率98.16%，高于全省平均水平。

创新市场监管模式，突出重点领域监管

完善食品安全可追溯体系。乳制品、婴幼儿配方乳粉等650家食品生产企业纳入全省食品安全追溯系统管理。闽侯在学校食堂率先建成并运行“臻源智慧食安平台”，永辉（黎明）店建成全省首个“食品安全可追溯云网”，相关创建经验与“三坊七巷食品安全示范街移动APP监管”一同入围北京“全国双安双创成果展”。

推行分级管理和网格化监管。全面完成食品药品生产经营单位首次信用评级与风险分级工作，合理确定监督检查重点、检查频次。推行责任保险，在校园食堂等高风险单位、农村集体聚餐等高风险领域推广食品安全责任保险，目前，全市参与投保的食品生产经营单位达85家。鼓楼、长乐、仓山、开发区等地食品药品监管融入地方综治的网格化服务管理平台。

探索电商信用联合奖惩机制，推进网店核查整治及案件查处工作，检查网站、网店2.97万个（次），责令停止平台服务的网店905个，查处网络违法案件288件。

在全省率先开展特种设备动态监管平台重要问题“清网行动”，全市需闭环数7045台，闭环率达100%。强化特种设备隐患整治力度，共查办特种设备案件100起，罚没257万元，案件数和罚没数均约占全省总数的三分之一。

部署开展水产品专项检查、药品企业安全生产排查、特药检查、无菌和植入性医疗器械监督检查，以及无证照经营、虚假违法广告整治、“地条钢”专项整治、电动自行车市场源头治理、房地产市场联合整治、反不正当竞争等系列专项行动。全市系统共立案3852件，结案3382件，罚没款6227.79万元，同比分别增长80.42%、81.24%和99.32%，移送公安机关侦查案件85件。

2018年工作重点：强化抽检和专项整治行动

在网络交易商品方面，2018年福州市将增加重点商品的抽查检验频率，加大对小家电、学生用品、玩具、通讯产品、服装鞋帽、定配眼镜、汽车配件以及电动自行车配件等重点领域、重点商品的质量抽查检验力度。

在强化产品风险监测专项整治方面，针对近年来省级抽检中部分产品抽查合格率较低的问题，以及流通领域问题多发的重点商品，在生产领域开展产品风险监测抽查。对不合格产品较集中的产品适时组织开展市级专项整治，力争达到“整治一类产品，规范一类市场”的目的，提高区域产品合格率。另外，依托红盾质量维权、消费维权等专项行动，针对检测结果不合格的商品，及群众反映强烈的商品集中力量开展专项整治，进一步加大对质量违法行为的查处力度。

福州市市场监督管理局表示，今年还要组织开展“放心消费”创建活动，大力推行经营者首问制度、赔偿先付制度；针对消费领域的热点难点和新兴需求，通过市消委会网站、媒体、进社区、进校园等渠道，采取消费投诉案例曝光、发布消费提示等方式，提高全社会的消费维权意识和能力。