福州高新区提振精气神系列报道之一：底气，是这样炼成的

　　快速发展中的海西高新技术产业园。

福州日报记者 林洪相 陈敏灵 欧阳进权 黄凌/文 池远/摄 通讯员 汪永辉

成绩单：去年10月以来，福州高新区累计完成交地3300多亩、拆迁75万平方米，拆除建平村24万平方米违规根雕厂房，完成高新区实验小学征迁，打通高新大道、乌龙江大道、浦上西桥头，生物医药和机电产业园4号路、11号路、2号路延伸段等11条道路的最后堵点。启动高新区产业项目集中交地月行动，任务已完成过半。一批搁置多年的项目和重大项目取得突破性进展，干部职工精神面貌焕然一新，形成了担当负责、提速增效的良好局面。

“市里安排2018年高新区开工51个项目，我们愿意自加压力，增加到85个！”

在去年12月24日召开的市政府常务会议上，各县（市）区分别领到2018年“抓项目、促发展”专项行动任务。福州高新区管委会负责人的一番表态，出人意外。

一向给人“低调”印象的高新区，猛然间“调高”了“嗓门”，这样的“底气”，源自何方？

“底气”源自压力动力

——高新区怎么建，广大干部群众寄予厚望

新时代的高新区，成为福州城市发展战略“棋局”中的重要一着，市委、市政府和广大干部群众对其发展建设寄予厚望。

福州高新区位于福州中心城的西南侧，与仓山区仅一江之隔，下辖海西高新技术产业园、生物医药和机电产业园等主体园区，2013年起托管闽侯县南屿镇和上街镇5个村。随着近年来福州城市大发展、大交通格局逐渐形成，其区位优势日益突出，高端产业和房地产项目竞相入驻，市民也纷纷在此置业安家。

如今，高新区交通十分便捷。从鼓楼区乌山路附近驱车，途经尤溪洲大桥、浦上大桥或湾边大桥均可到达高新区，也可经金山大桥、橘园洲大桥前往，正常车程仅20分钟左右；此外，福永高速、福银高速、省道203、县道117穿境而过，路网四通八达。

在产业规划上，海西高新技术产业园定位以高端研发、科技孵化、总部经济和双创平台为主体；生物医药和机电产业园定位为高新技术辐射区域，以生物医药、高端装备制造、机电和光电产业等生产性项目为主。

作为高新技术产业的高地和聚集区，市委、市政府要求高新区成为福州经济发展的重要增长极，把高新区建设成为产城融合、宜居宜业的科技新城。为此，省委常委、市委书记王宁和市长尤猛军短时间内多次调研高新区，为高新区指明发展路径，提出殷切期望。

“这既给我们压力，也是巨大的推动力。”高新区党工委书记许舜举说，把高新区建设好，是市委、市政府的要求，更是广大干部群众的美好愿望，重任在肩，关键要化作具体行动。

“底气”源自思变求变

——干部们憋着一股劲，都想把工作做好

审视自身发展定位，首先须正视存在的问题与不足。

高新区原处城乡接合部，“城市不像城市、农村不像农村”，能否对标中心城区，做到精细化建设管理？

区内战略性新兴产业、高新产业附加值总量不够，如何打造最优环境，促进项目落地，凸显产业优势？

园区编制有限，机构和人员偏少，承担着园区和县区的双重任务，如何进一步提振干部干事创业精气神，推动各项工作提质增效？

……

“最大的问题，是干部缺乏身份认同和感情认同。”新一届高新区党工委、管委会领导到任后，发现一些干部存在消极情绪，认为工作上干好干坏一个样。另外，由于高新区“一区多园”的管理格局，还托管部分镇村，不少干部群众习惯性地把自己当作某某园区或某某镇村的人，很少意识到自己是高新区的一员，是“高新区人”。

“没有身份认同，就不会有价值认同和感情认同，就不会有归属感。”高新区管委会主任叶仁佑认为，出现这种现象，有各种因素。但在调研后他发现，高新区的大多数干部不是不能干，也不是干不好，他们一直在思变求变，“明显感到上上下下憋着一股劲，大家都想把工作做好，把高新区建设好”。

如何摒弃思想包袱，谋求更大作为，实现赶超跨越？高新区的决策者们在思索，干部群众在关注。

星星之火，可以燎原。去年8月底以来，高新区不断创新工作机制，用好一线考察干部机制，树立“以战果论英雄”的鲜明导向，并形成政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的综合激励机制，促进广大干部在项目引进、产业发展、城市建设等各方面争当排头兵，主动扎根基层一线，重燃工作激情，提升他们作为一名“高新区人”和高新区干部的归属感和自豪感。

今年1月26日上午，马排村，寒风凛冽。包村干部张玮同往常一样，带着组员在村中来回忙碌。“已经完成10个征迁项目了。”他的脸上，看不到一丝疲态。

去年12月9日，高新区启动产业项目集中交地月行动，其中马排村安排了13个项目。张玮考虑的，不是按时完成，而是提前交地；不是完成99%，而是“清零光盘”，不留“尾巴”。为此，他拼着一股劲，风餐露宿，没休息过一天。

征迁项目交地后，每当看到项目围挡，机械进场施工，他都会由衷高兴；新修道路要倒沥青了，他特意叫来上初中的女儿，告诉她这是自己干过的项目……看到项目一步步推进，以及高新区短短数月发生的变化，张玮很有成就感，“这种感觉跟工资奖金无关”。

“底气”源自实干苦干

——办成了想办没办成的事，解决了想解决未解决的难题

多年不通的路通了，征迁“硬骨头”拿下了，项目不断进驻了，干部士气提升了，服务群众更优了……

如今在高新区，上上下下形成共识：办难事、解难题必须深入一线，因为“水温要亲自试了才知道”；还要实干苦干，因为工作都是干出来的。

区领导冲锋一线、率先垂范。“这令大家很受感动，也大大鼓舞了士气。”张玮说，一级做给一级看，一级带着一级干，“大家都在为责任和荣誉而战，要体现出自己的价值”。

“这就像水面涟漪，源于核心。”建平村包村干部江祥昭说，看到要加班拆违，领导也留下蹲点，直到全部拆完才放心离去。大家看到领导这么拼，也就埋头跟着干了。他说，现在高新区在全市争当排头兵，干部之间也在暗自较劲，看谁的项目推进快。“不管是征迁，还是项目建设，在这样一股拼劲下，我们办成了不少多年来想办却没办成的事，解决了一批想解决却未解决的难题。比如建平村的棚屋区改造已经启动，今后将建设交通路网、绿化、污水管网、学校、安置房等，相当于拆了一个村，再造一座新城。”

这种感召力，自上而下、由里向外，在高新区不断洋溢。

高新区土地储备分中心副主任、新洲村第一书记林鸿璋说，以前群众对征迁工作不理解、不支持，少数干部不敢作为、不敢担当，导致一些项目无法推进。现在坚持一线考察，正向激励、反向问责，统一了干部思想；通过耐心细致入户宣传，帮助解决过渡困难，做好了群众思想工作；在征迁补偿方面，“一碗水端平”，依法打击违法行为，杜绝了投机思想。

马排村三面环水一面靠山，过去村民出行要坐船，现在村里仍以沙土路为主，一般车辆不愿意进来；这里连个饭馆都难寻，干部们平时吃饭，只能叫外卖。但这些，并未影响他们的工作热情。日前，记者在村里见到包村干部严冰时，他刚开车赶到一户涉迁户家中做工作。这是他的私家车，也是征迁工作组的代步车，仅去年就跑了4万多公里。严冰说，他住在闽侯甘蔗，往返总里程1万多公里，其他公里数都是在马排村各个项目之间跑来跑去，累积起来的。

“根据一线表现，高新区近期提拔了7名干部。”高新区党群工作部部长谢振东说，目前高新区广大干部已改变被动局面，坐办公室的少了，下基层的多了；背后闲谈的少了，积极落实的多了；有能力的各个部门抢着要，不会干活的没市场了。

高新区的发展变化，让当地群众深有感触。在建平村高新区实验小学项目用地征迁中，涉迁户张康妹被干部们的赤诚和细致打动，在搬离老房子时，忍不住对他们竖起大拇指。建平村拆除连片无证根雕加工场，起初有个别群众不理解，但拆完后发现刺鼻的空气污染跟着消除了，转而纷纷点赞。看到多年停滞的高新大道、乌龙江大道等项目重启建设，周边群众皆大欢喜……

为榜样点赞

　精气神从何而来

■陈敏灵

去年10月以来，高新区上下提振精气神，勠力同心，办成了许多大事实事，进步变化有目共睹。

推动发展，关键靠人，靠干部的精气神。在高新区，精气神也不是凭空而来的。

一是靠“带出来”。领导带头作表率，扎根一线，与干部同甘苦、共进退。一级做给一级看，才会有一级跟着一级干。

二是靠“干出来”。广大干部埋头苦干、攻坚克难，自信心和自豪感就这么一步步干出来，形成良性循环。

三是靠“逼出来”。坚持一线考察干部机制，严明考核奖惩，树立“以战果论英雄”的鲜明导向，发挥“推一把”作用。

精气神是种力量，我们要以高新区为榜样，提振精气神，为幸福而奋斗。