福州市构建渣土执法监管工作新模式

福州新闻网1月18日讯（福州日报记者 莫思予 通讯员 许流钦）渣土乱卸倒、滴洒漏、道路污染等诸多问题一直是社会关注的焦点。为破解这一难题，根据市委、市政府去年印发的《福州市建筑垃圾综合管理提升实施方案》，市城管委通过加强一线执法力量、建立执法联动、开展专项整治行动、强化督查检查、推行阳光办案制度等措施，构建起建筑垃圾综合管理提升工作新模式。

1月6日，市城管支队牵头组织各区市容局开展为期1个月的厢式货车跨区域联动执法整治行动。1月15日，为加强渣土运输滴洒漏源头监管，支队对整治内容进行了拓展，开展了渣土滴洒漏源头执法联合行动。联合执法组对市区在建工地逐一检查，重点检查工地出口进出渣土车辆审批持证、净车设施建设和使用情况、密闭平斗运输情况等。采用机动巡查和定点检查相结合的方式，对市区主次道路、桥梁等关键节点过往渣土运输车辆进行拉网式排查。

截至昨日，此次专项整治行动市区两级执法部门共出动执法人员240余人次，查处工地未净车出场污染路面行为2起、建设工地未设置净车出场设施行为1起，渣土公司车辆违规运输渣土行为7起，查处厢式货车（闽BHA197）乱卸倒渣土行为1起，无证运输渣土2起，未经报备违规运输二次装修垃圾7起、滴洒漏2起。

渣土问题得到有效整改，还得益于一线执法力量的加强。根据“执法重心下移，渣土职能调整”的工作部署，市城管执法支队41名业务水平高、经验丰富的渣土执法人员，配合属地执法部门开展渣土执法。同时，多次组织协调召开各区渣土执法管理联席会议、专项整治动员部署会，初步形成了执法资源统筹调配、违法车辆信息互通共享的模式。

2017年起，市城管支队严格落实绩效考核机制，建立起新的督查工作机制。通过日常督查检查，共发现并移送各区查处渣土案件670起，发出渣土专项督查通报43期，纠改渣土执法工作规范及执法监管薄弱环节40起，并将督查发现问题的整改情况纳入渣土绩效考核范畴。

在执法过程中，市城管委推行阳光办案制度。去年一线中队新配发了40余台执法记录仪，做到执法过程公正、透明。同时，坚持案件办理公示制度，在城管委门户网站、互联网上等平台公示2017年查办的709起渣土案件情况，自觉接受群众监督。