福州市人大代表热议如何打造省会产业“升级版”

　　福建奔驰汽车工业有限公司生产车间。

福州日报记者组

高质量发展是今年全市经济工作的“热词”，也在市十五届人大二次会议上引发代表热议。要实现高质量发展，离不开高质量项目的支撑。去年以来，一批龙头企业、总部企业相继落户福州，为福州延伸产业链条、加快打造产业集群，发挥了重要引领带动作用。今年，我市将坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，围绕质量变革、效率变革、动力变革，全面开展“抓项目促发展”行动，壮大先进制造业，培育战略新兴产业，提升现代服务业，加强服务保障，推动高质量发展，构建现代化经济体系，打造省会产业“升级版”。

关键词：传统产业

回顾2017：

完成技改投资870亿元、增长40.2%，规上工业增加值2180亿元、增长8.1%，铭林钢构连江生产基地、罗源闽光60万吨高线升级改造等重大项目开工建设，京东方8.5代面板、经纬新纤等重大项目建成投产，宝钢德盛二期项目顺利落地，福建奔驰、福耀玻璃等重点企业带动作用持续增强。

展望2018：

推进供给侧结构性改革，坚决淘汰落后产能和工艺，鼓励企业增品种、提品质、创品牌，降低实体经济成本。改造提升化纤、冶金建材、轻工食品等传统产业，形成1个3000亿元以上、2个2000亿元以上、2个1000亿元以上的产业集群。引导企业加大技改投入，实施100项以上重点技改项目，完成技改投资900亿元以上。

代表建言：

“我们中铝瑞闽公司近年来在各级党委、政府的支持下，结合市场需求和政策导向，不断优化产品结构、扩大生产规模，产品销量从2015年的20万吨增长到了去年的28万吨，转型升级取得了明显成效。”福清团代表、中铝瑞闽股份有限公司主管工程师张彩金表示，政府的引导、扶持，加上企业更加注重研发高端、高附加值的产品，一定能够实现更高质量的发展。

来自福建金纶高纤股份有限公司的长乐团代表郑宝佑对技改给企业带来的好处感触颇深。“这几年我们在节能、环保等技术改造方面投入了大量资金，进一步增强了企业的竞争力，拓宽了产品的出口渠道，实现了快速增长。”他说，希望政府继续大力支持实体经济发展，他将与更多企业家携手为福州发展作出更大贡献。

关键词：战略性新兴产业

回顾2017：

新兴产业蓬勃发展，国家互联网骨干直联点正式开通，国家健康医疗、国土资源、旅游等行业大数据中心以及360、浪潮等136家关联企业落户中国东南大数据产业园，全国首家物联网开放实验室正式揭牌，全球规模最大的窄带物联网智慧水务商用项目进展顺利，中国物联网大会成功举办。新增国家级高新技术企业161家。比特大陆人工智能、西门子研发中心等一大批世界级制造业项目相继签约落地。

展望2018：

实施高成长性企业、高新技术企业培育工程，发展一批具有创新能力的排头兵企业。发挥中国东南大数据产业园、中国·福州物联网产业基地等专业园区的集聚效应，大力发展大数据、物联网产业。加快三峡海上风电装备产业园等项目建设，大力发展新能源产业。加快坤彩珠光材料等项目建设，大力发展新材料产业。加快克里贝尔生物医药等项目建设，大力发展生物医药产业。推动北汽福建奔驰新能源汽车、雪人股份氢能源等项目尽快落地，大力发展新能源产业。

代表建言：

福清团代表、福建宏宇电子科技有限公司董事长游雄峰表示，当前我们福州的大数据、物联网、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业发展势头很好，但这些新兴产业对高端人才的需求很大，现在各地都在竞相引进相关领域的人才，去年福州举办了榕博汇等一系列招才引智活动，效果很不错，如果我们能够在人才公寓、科研经费、子女就学等方面为人才提供更多的服务保障，福州一定能在人才争夺战中占得先机，让更多的人才引得进、留得住。

“创新研发已经给我们带来了不少甜头。”晋安团代表、福州高意通讯有限公司研发部主任陈斯杰介绍，近年来，该公司设计研发了不少“拳头产品”，拉动公司产值高速增长，预计2017年产值可达18亿元。“光电科技产业更新换代快，竞争压力大，唯有靠创新，才能在市场站稳脚跟。”陈斯杰说，企业能从创新研发中受益，也离不开政府的政策支持和服务保障，希望接下来政府能够持续加大对高新技术企业的扶持力度，发展壮大更多新兴产业。

关键词：现代服务业

回顾2017：

国家服务业综合试点改革建设不断深化，服务业增加值超过3600亿元、增长11%，占GDP比重达50.5%。承办第72届中国教育装备展示会等各类展会活动103场。新增省级服务型制造示范企业9家、省级服务型制造公共服务平台4个，入选国家供应链体系建设首批重点城市，成为全国第三个设立无现金联盟的城市，宜家家居等一批项目落地。全市接待游客6742.66万人次，增长22.1%。

展望2018：

用足用好鼓励新引进企业总部的4条措施，力争新引进企业总部或职能机构80家以上。优化提升东街口、万宝等传统商圈，培育壮大东二环泰禾广场、红星爱琴海等新兴商圈，建设海西现代金融中心区、利嘉国际商业城等服务业集聚区。推进国家网络市场监管与服务示范区建设。建设一批物流配送中心、冷链物流基地，开展无车承运人试点工作。支持阿里巴巴“盒马鲜生”、永辉“超级物种”等新零售业态发展，打造全国知名的新零售之都。构建“基金小镇”等特色金融业集聚区。完成鼓岭旅游度假区提升改造工程，加快长乐下沙、罗源湾、环福清湾等滨海旅游度假区建设进度。办好第83届全国汽车配件交易会等大型展会。

代表建言：

鼓楼团代表赵容是福建广播电视大学副教授，她的研究方向是公共事业。她认为，要把现代服务业做大做强，就要发展养老等普惠型服务业。“现在的养老服务业还是偏传统，老年人不仅需要医疗保健等服务，也有精神上的需求，来提升生活品质，因此有必要发展种类更全的养老服务业。”

“近年来，海西现代金融中心区金融业集聚效应明显，企业总部纷纷落地，现代服务业加快发展。”台江团代表、福建新中冠信息科技集团有限公司董事长吴根茂说，政府在注重招商引资的同时，还应加强扶持、培育本土相关服务企业，提供高效服务和优惠政策，促进现代服务业高质量发展。

关键词：创业兴业环境

回顾2017：

出台推动新一轮经济创新发展十项政策49条措施。加快“放管服”改革，取消行政审批事项68项、下放22项，确定“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项1334项，占总量的93%，在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用和不动产证“网上办理”，在全省率先开展“证照分离”改革和“减证便民”专项行动，荣获中国“互联网+政务服务”创新奖、全国行政服务大厅典型案例“综合十佳”。干部干事创业精气神焕然一新，召开50多场重点企业市领导专题协调会，为企业解决生产经营中遇到的具体问题834个。

展望2018：

支持民营企业发展，落实促进民间投资政策。完善新一轮经济创新发展十项政策，落实各类惠企措施。深化简政放权，强化重大项目储备、预审、报批、建设、管理全流程代办服务。坚持并完善重点企业市领导专题协调会制度，“一企一议”为企业排忧解难。深入推进闽都人才集聚工程，建设国际人才交流中心等一批人力资源服务集聚区。运用项目工作法，围绕项目的落实，构建严格的督查体系，明确时限，落实责任，奖优罚劣，让项目涉及的资金、用地、用林、用海等各类问题，都有人跟踪，有人协调，有人解决。

代表建言：

仓山团代表、福建春伦集团有限公司董事长傅天龙说，一年来我市着力打造更好的营商环境，作为我市农业产业的龙头企业，春伦享受到了“一企一策”的优待。“政府、职能部门主动上门送政策、送服务，深受企业欢迎，希望这方面能越做越好。”

“当前全市各级各部门积极践行‘马上就办、真抓实干’优良作风，但少数审批手续还较为繁琐，影响了项目建设进展。”永泰团代表、永泰县长庆镇梅楼村村委会主任朱巧娥希望，有关部门能进一步改进作风，在项目审批上做到能快则快、又好又快，推动项目早日落地建设、尽快竣工投产。