福州运用价格政策补齐民生短板 吸引社会资本投建公租房

福州新闻网11月4日讯（福州晚报记者 陈长森 邱泉盛）扩大按病种收付费改革病种数、实行差别化停车服务收费政策、缩小公办幼儿园与民办幼儿园收费差距……昨日记者获悉，市发改委结合我市实际，近日出台了《关于运用价格政策促进补齐民生短板的意见》。

按病种收付费改革

年内将再增病种数

在促进医疗服务事业发展方面，《意见》要求，利用药品招标、规范诊疗行为和医院控费等腾挪空间，建立以成本和收入结构变化为基础的医疗价格动态调整机制，提高体现医务人员技术劳务价值的门诊诊查费、三级及以上手术类项目等医疗服务价格，医保配套政策同步实施。推行临床检验基本组合“打包”收费。

推行按病种收付费改革。按省统一部署，在省属公立医院实行100个按病种收付费改革的基础上，同步推进我市市、县、乡级公立医院100个按病种收付费政策改革。下半年进一步扩大按病种收付费改革病种数，合理制定相应病种价格和医保支付标准，并根据实际情况及时调整，年底前力争新增211种，出台医保支付配套政策。选择一家公立医院作为我市实施按疾病诊断相关分组（C-DRG）收付费改革试点。

养老机构水电气价

按居民生活类执行

健全完善养老服务收费管理机制，除对公建公营养老机构的基本床位费、护理费实行政府指导价管理外，对民办养老机构、公建民营养老机构和政府与社会资本合作投资建设养老机构的养老服务收费，实行市场调节价或协议定价。所有养老机构用电、用水、用气，按居民生活类价格执行。

公办与民办幼儿园

收费差距将缩小

在促进教育事业发展方面，《意见》提出，将现行公办幼儿园委托定价管理方式改为授权定价管理方式，授权县（市、区）及以下公办幼儿园保育教育费、住宿费由县（市、区）价格、财政主管部门制定。取消现行公办幼儿园收费标准最高限价管理政策，缩小公办幼儿园与民办幼儿园的收费差距，支持各地公办幼儿园发展。严格落实民办幼儿园与公办幼儿园用电、用水、用气同价政策。

进一步放开民办学历教育收费。从今年秋季起，民办本科高校（不含独立学院）学历教育学费、住宿费实行市场调节价。从明年秋季起，民办中、高职（含民办技工学校）学历教育收费实行市场调节价。

路内路外停车设施

收费价差适当扩大

在促进城乡民生基础设施建设方面，《意见》强调，实行差别化停车服务收费政策。鼓励社会资本参与停车场建设，对社会资本全额投资建设的停车场、政府和社会资本合作建设的停车场（政府定价管理的除外）的停车服务收费分别实行经营者自主定价和协议定价。适当扩大路内、路外停车设施之间的收费价格差距，引导更多使用路外停车设施。

支持城市公共交通、农村客运发展。合理制定城市轨道交通、轮渡和农村客运票价。对巡游出租车运价进行改革，由政府定价改为政府指导价，具体执行运价由交通运输主管部门根据市场需求、企业经营情况等，在规定的指导价范围内确定。

从2018年起，对政府全额投资建设并由体育主管部门运营管理的公共体育设施服务收费实行政府定价管理；对政府全额投资建设非体育主管部门运营管理，以及政府与社会资本合作建设的公共体育设施服务收费实行协议定价，但应按有关规定落实免费或低收费开放政策；对社会资本投资建设的公共体育设施服务收费实行市场调节价。

完善公共租赁住房租金管理政策。除对政府投资建设并运营管理的公共租赁住房租金实行政府定价管理外，对各类社会资本及政府与社会资本合作的公共租赁住房租金实行市场调节价或协议定价，吸引社会资本投资建设、运营管理公共租赁住房。