福州加大政策制定力度 营造良好创业就业环境

　　市人社局组织人员到县（市）区督查人才政策落实情况。

福州新闻网10月16日讯（福州晚报记者 李晖/文 图片由市人社局提供）科技创新的源头活水在人才，创新驱动发展的核心在人才。

深刻理解人才强市的福州，围绕“五区叠加”等重大战略，加大人才政策的制定力度，全方位地开展人才引进工作。在市委人才办、市人社局和各县（市）区人才办、人社部门的精心部署和推动下，全市人才工作的积极性不断被调动，市县两级设立专门人才服务窗口，建立联系区域内重点企业制度，不定期走访，送政策上门，形成市、县两级共同服务人才的良好机制。

一系列举措的落实，使福州形成多层次、多渠道、相互衔接的引才格局。高层次人才、高技能人才等门类齐全、梯次合理、素质优良的人才队伍，正在福州发展的新征程上加快集结。

围绕中心

加大人才政策制定力度

我市的人才工作以围绕市委、市政府中心工作，服务大局作为根本出发点和落脚点，围绕福州新区、“海丝”核心区、福建自贸试验区、生态文明试验区、自主创新示范区等“五区”叠加重大战略，不断加大人才政策的制定力度，一个个有深度、有温度的人才保障举措在“有福之州”频频呈现——

出台了《关于鼓励引进高层次人才的七条措施》，给予引进的高层次人才奖励，给予引进的紧缺急需专业毕业生奖励，给予经认定的企业各类高层次人才个税返还奖励，给予引荐境外高层次人才的中介机构和个人奖励，给予设立博士后科研工作站的企业奖励；

公布了《关于加快我市总部经济发展的八条措施》，经认定的总部企业个人所得税年纳税额3万元以上的高级管理人员和年纳税5万元以上的专业技术人才可按其上一年度所缴工薪个人所得税地方留成部分的50%予以奖励，其子女入园、义务教育阶段中小学，由市教育局统筹安排优质学校。经认定的综合型总部企业，5年内每家每年给予2名引才名额，经市人社局核实后，享受20万元人才配套补贴、子女入（转）学、配偶安置等优惠待遇；

颁布了《加快现代职业教育发展的五条措施》，对增设急需紧缺人才对口专业的职业院校给予专项补助，深化政校企合作办学，打造校企合作实训平台，拓展技能型人才培养培训，提高高技能人才医疗保健和住房保障待遇；

……

“种种措施的制定，使我市的人才支持政策保障更加给力，人才项目引领作用更加凸显，人才服务项目更加科学规范。”市人社局负责人介绍。

全力推动

让人才政策更具操作性

棋落关键处，形成新推力。

“我们必须按照《福州市中长期人才发展规划纲要》的要求，深刻理解人才强市的战略目标，进一步增加做好人才工作的紧迫感和自觉性。”市人社局负责人强调。

如何让这些人才政策更加深入人心。年初，市人社局制定了宣传工作方案，建立了“服务市委市政府中心工作、服务县（市）区、服务企业、服务机关事业单位”四个服务机制，局领导分别带队赴各县（市）区、高新区、自贸区开展21场政策宣讲活动，送政策上门，与市县两级1092家重点企业建立联系制度。通过现场走访、座谈会、邮寄、电子邮件等形式发放3万份全市人才政策汇编，并建立人才工作微信群，实时答疑解惑，实现全市重点企业全覆盖。

为了使这些人才政策更具操作性，市人社局及时会同发改、教育、财政等部门研究制定实施细则，3月份出台了《鼓励引进高层次人才七条措施实施细则》，4月份出台了《职业能力建设奖补政策实施细则》和《总部经济人才配额制实施细则》，全面细化人才政策条目、操作规程。同时，市人社局还指导各县（市）区结合实际出台配套政策，在市级奖励标准基础上再配套奖励10%~50%。