晋安治水有力度　一口一策、一河一策成治理标配

晋安区琴亭河拓宽施工。

福州新闻网8月31日讯（福州日报记者 孙漫 杨莹 吴隽/文廖云岚/摄）水系治理一难在征迁，二难在治污。

为突破这两个难点，晋安区采取强有力措施：成立水系综合治理工作指挥部，将水系综合治理工作列入每周攻坚例会议题，建立区领导、区直部门、镇街、村居4级常态沟通协调机制，集中力量破解征迁难题；对内河沿岸排口进行实地排查，做到“一河一策”“一口一策”，制定精准有力的整治措施；通过示范河段的先行先试，总结经验，带动全区水系治理有序开展。

四级协调 合力攻坚

28日下午，察看完新厝河的拆迁进展，晋安区建设局副局长林晖榕、鼓山镇副镇长林志威又与凤坂河的施工方碰头，赶到省肿瘤医院协调沿河地块退距施工事宜。

凤坂河治理需要在沿岸埋管，“六米线”范围恰好涉及省肿瘤医院与河道相邻的小片绿地。此前，镇村代表已与院方进行了几次商谈。

“内河治理是民生大事，时间紧、任务重，希望能得到你们的支持。”林晖榕等与院方协商了十多分钟后，大家决定到沿河现场，边走边看边谈。

“线内的这些树木到时候怎么处理？”

“我们会请园林部门的专业人员来移树，给你们重新种好。”

“这边角落有棵几十年的大树，这里还有液氧房。”

“肯定要保护好，我们在设计方案的时候，会合理避开老树和设施用房，请你们放心。”

……

接着，双方又就设计方案、工期时长、土方清运、施工影响等问题，进行了进一步的沟通。“我们回去后就马上按照院方要求，提交一套详细的方案，争取尽快埋管。”林晖榕说。

内河征迁是线性工程，涉及面广、情况复杂。哪个环节出现问题，都会引起连锁反应，延缓治水进度。为此，晋安区成立由“一把手”领衔的水系综合治理工作指挥部，建立起区领导、区直部门、镇街、村居4级共同参与的常态化协调沟通机制，多次上门拜访涉迁单位，积极争取各方支持，合力破解征收难题。

对进入施工阶段地块的“二次征收”难题，晋安区也“一包到底”。7月初，浦东河施工过程中，需要征收红光路新概念电子公司1600多平方米的沿河地块作为设施用地。施工方一通电话说明原委后，鼓山镇相关负责人立刻上门协商。7月底，在赔偿金等未到位的情况下，该公司同意施工方先借地进场施工。

逐个摸排 精准施策

“黑臭在水里，根源在岸上，关键在排口。”29日上午，正在琴亭河治理现场忙碌的清控人居（福州）水环境科技有限公司项目负责人告诉记者，琴亭河河水属轻度黑臭，要搞清楚黑臭从哪里来，就必须对沿岸排口进行分类梳理。

562米长的河道，30个排口，每个都要“追根究底”，几个月来，清控人居的工作人员来来回回走了几十趟。为给后续的截污工程打好基础，他们还对每个排口的流速和流量进行精细测量并取样检测，确保生活污水等得到分类处理。经过认真摸排，他们找到了琴亭河黑臭的症结所在，“东浦路下暗涵处污水以及高校新村等周边小区的合流污水，是琴亭河黑臭的‘罪魁祸首’”。

该负责人介绍，针对排查出的6个有问题的沿河排口，公司技术团队按照“一口一策、一河一策”方案，专门制定了整治措施：将在琴亭河源头处新建一座水质净化站，配建一座闸坝，把暗涵的污水先引导至净化站“洗洗澡”，再排入河道；在有直排小区的沿河两岸铺设截污管道，接入市政污水干管，不让污水入河；通过配建的补水泵站，“借力”晋安河进行补水，配合生态修复措施，实现琴亭河水清河畅。

前期的精细摸排，让琴亭河治理工作更加有的放矢。记者在祥亭佳园小区旁的施工现场看到，多台小型桩机正在河道内进行地基处理施工，保护驳岸基础。河道沿线补水及污水管线埋设也在加快进行。

“精细摸排、精准施策，一口一策、一河一策，已经是晋安区水系治理的标配。”晋安区建设局局长王升告诉记者，目前，不少完成征迁并进场施工的河道都完成了摸排工作，正陆续开始精准治理，力争年底前消除黑臭。

示范带动 全面铺开

晋安区内河数量多，水系及沿线情况较为复杂。在征收和治理过程中，晋安区通过示范河道总结经验，带动其余河道征收和治理的全面铺开。

王升介绍，在征收方面，晋安区实行“先易后难、轻重缓急”的征迁工作步骤：先拆违，再征收；先拆杂搭、彩钢板，再拆建筑物；先重点确保每条河进场施工点的征收，再以点带面逐步展开；先确保示范河段征收，再逐步扩大到其他河段。“以比较稳健的步骤，带动全区水系征迁交地工作的有效开展。”

治理方面，以晋安东区水系治理PPP项目的19条内河为例，在琴亭河、浦东河的样板性施工中取得的经验已在项目其他河道，甚至全区河道治理中得到全面推广。

“在施工中，我们也发现了一些新问题。这些问题的及时破解，也为后续其他河道治理铺平了道路。”上述清控人居项目负责人举例，河道施工要保证“无水作业”，原先，他们采用波纹管进行河水导流，但在实际操作中发现接头处存在易漏水的隐患。“我们及时优化了方案，改用PE管导流，目前，这种导流管也已在其他河道同步推广使用。”