“点子王”黄国安的扶贫经：运转“扶贫款” 入股“钱生钱”

福州新闻网8月21日讯（福州日报记者 任思言）“起步镇建档立卡贫困户87户，现已全部脱贫，我们不但要让他们脱贫，而且还要让先富的党员带领他们实现共同富裕！”近日，记者来到罗源县采访扶贫工作时，起步镇党委书记黄国安这样表示。“扶贫要帮到点子上，扶到关键处。”“点子王”黄国安谈起了他的扶贫经验。

起步镇的食用菌产业声名远播，镇里的食用菌产业特色园区是重要经济增长点。围绕这一园区，县乡两级出台了基础设施配套、土地流转服务、银行贷款扶持等8项政策和16条扶持措施，有计划有步骤地扶持党员能人入园发展。

“下长治村女党员黄鸾英就是其中之一，她在我们的动员下带头创业建起秀珍菇种植基地，经过几年发展，壮大为‘巾帼食用菌专业合作社’，现在已有社员110人，种植面积62亩，年产值由40万元增长到1000万元，黄鸾英成了‘种菇女状元’。”黄国安介绍，起步镇先后有12名创业党员成为食用菌“土专家”。

“2016年，不少贫困户申请了产业扶贫款3000元，可是由于缺少技术、不懂经营，搞种植和养殖收益都不大，有的甚至还赔钱。”黄国安说，贫困户中有67%以上是因病、因残或缺少劳动力致贫，难以靠产业摆脱贫困。

“一定要帮他们找到好项目。”黄国安想到了创业党员们。“引导创业党员与贫困户结对子，让贫困户入股创业项目，每年领取保底分红。”黄国安介绍，经过协商，由党员能人创办的经营实体吸纳了71户贫困户以3000元的产业扶贫款入股企业，约定3年时间每户每年保底分红1000元，到期返还本金。“3000元变成6000元，解决了扶贫款如何扶贫的问题。”罗源县领导对黄国安的这个“扶贫款入股”的点子表示肯定，并向全县推广。

黄国安发散思维，又想到将产业扶贫和金融扶贫结合以来，由起步镇党员能人创办的企业吸纳48户贫困户，每户将5万元小额信贷转投资，并约定3年时间每户每年保底分红6000元。这个点子也得到了罗源县领导的肯定，决定成立罗源县农村小额信贷担保互助协会为贫困户担保，既解决了贫困户贷款无处使用、不会使用甚至血本无归的难题，也减少了不良贷款率，让金融机构放心贷款给贫困户。今年1月，贫困户黄垂雨拿到了首期分红款，她激动地说：“真没想到，这么快就收到不少投资分红，这个扶贫办法就是好！”

针对党员人数较多的企业，黄国安又想一个扶贫办法，就是同步跟进党组织建设，构建“支部＋企业＋基地＋农户”发展模式，把企业党支部建设成脱贫带富示范阵地。