福州市政协加强协商民主建设成效显著

助力经济发展 改善民生颇具成效

今年1月，位于福清市音西街西楼村与珠山村交界处的福清市医院新院正式“开张”。占地面积是旧址4倍多的新院，具有宽敞明亮的就诊环境，科室、病房分布合理，周边还遍植绿树。但很多人也许不知道，这家新医院的“诞生”，经历了十分艰难的“分娩”过程。

“事实上，福清市从2010年就开始启动新院一期工程的建设，但由于种种原因，工程一再搁置，进度十分缓慢。”福清医院新院相关负责人告诉记者，2014年起，这种情况得到了改善。福州、福清两级政协多次组织政协委员通过协商、调研、视察等形式助推新院建设。去年7月，福清市政协再次组织委员赴实地视察监督和协商后，形成专题报告，建议“加快新院一期工程整改后续工作，及早考虑设备购置、安装、搬迁方案等事宜，确保元旦前搬迁”。该建议得到福清市极大的重视，在各级各部门全力推动下，福清医院新院终于在今年元旦前搬迁启用。

福州市县两级政协类似这样推动经济社会发展的例子还有很多。如2016年，市县两级政协围绕福州新区建设，选择“加快发展电商产业”“建设海绵城市”等议题，展开如专题协商、对口协商和提案办理等多样协商。今年，市政协委员聚焦优化行政审批服务、促进科技成果转化、海上福州、滨海新城建设等开展调研协商，助力新一轮经济创新发展。

此外，市政协还围绕加强食品安全监管、完善社区服务功能、医疗卫生、教育文化和脱贫攻坚等40多个民生议题，开展专题调研和对口协商，抓实相关提案办理协商，反映社情民意，积极协助市委市政府解决群众关注的热点难点问题。2015年以来，共有340多件调研报告、重要提案摘报、大会发言、社情民意信息专报件等得到市委、市政府批办。

注重自身建设 协商民主更具实效

如何加强住宅小区电梯安全管理、如何创新传统物业管理模式、保险业如何在社会风险管理功能上发挥作用……市政协常委林常青回想近年来的履职工作，颇有自豪感。

“我们一年有2场常委会议协商、6场专题协商、10场提案办理协商和25场对口（界别）协商，形式多样，涉及的议题范围很广，协商密度也在逐渐增加。这对我们不少委员来说，可谓充满挑战。”林常青介绍，为了进一步提高委员履职能力，市政协时常举办各类读书班、专题培训班等，提高委员们调查研究、联系群众及合作共事等方面的能力。

为提升委员服务管理水平，市政协今年启动委员服务与管理平台提升改造项目，目前正着手探索远程协商和网络议政。此外，市政协今年研究制定了市政协党组工作规则、市政协主席会议工作规则、市政协专委会通则、委员履职工作规则等，进一步健全和完善履职制度，确保政治协商活动有章可依、有规可循。

“我们协商调研的目的是为市委、市政府提供一个有内容的决策‘路线图’，需要有前瞻性和规划性，不能只着眼于目前工作。”市政协有关负责同志说，近年来，市政协拓展了协商形式，增加了协商密度，对协商成果的跟踪和监督也进一步加强。“接下来，我们将完善对各类协商成果的跟踪制度，让民主监督更有实效。”