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福建陆续换发二维码门牌:扫一扫 门儿清

2017-04-11 08:48:16 赵 鹏 方炜杭 来源:人民日报  责任编辑:林晨   我来说两句

  群众用手机扫描门牌上的二维码。方炜杭摄

2017年1月,福建省印发《关于实施标准地址二维码管理工作的意见》,要求今年陆续换发二维码门牌。小到门牌楼栋,大到道路街巷,都将加入二维码信息。

互联网时代,二维码无处不在,可二维码门牌对群众到底有啥用?二维码门牌会不会泄露房屋信息?记者来到福建首批试点的福州市台江区一探究竟。

——编 者

门牌混乱带来麻烦

换发二维码门牌,有另一个说法——地址标准化。

从警10年多,对于群众报警时常常说不清地址而影响出警效率,福州市公安局台江分局治安大队副大队长李鑫已是见怪不怪、心中无奈。“试点这半年,绝大部分时间和精力都用在协调各部门,建立统一标准化地址库。”地址管理混乱之痛,对于警方来说已不是一天两天。

台江是福州的传统商业中心,受城建、路改以及店面易主和装修等影响,门牌断码空号、号牌不符、跳号重号,甚至门牌自制、损坏、伪造等情况,举不胜举。

长期以来,房屋地址信息资源一直由公安、民政、房管、工商等部门各管各的,也各有各的信息库。即使在公安系统内部,户籍、案件、警情都有一套自己的地址库。这就导致同一间房屋在各个部门间,往往是不同的地址信息。

结果便是一连串的麻烦落在群众头上:房产证上的地址写的是X号,可在公安机关登记的却是Y号,刚买的房子却落不了户;新办理的房产证、土地使用证的地址与派出所落户地址不一致,接着又连锁引发子女上学、银行贷款等问题无法处理……

为改变这一状况,早在2014年,福建开始探索房屋地址标准化,目标是让每一条房屋地址都对应一个标准化表述及唯一的地址编码。2015年,福建又下发《福建省警用标准地址规范》,明确全省公安部门以治安地址库为标准,建立全省统一的警用编制地址库。实现全省警用地址地理信息的统一,为全省地址标准的统一创造了前提条件。

“标准地址库将彻底结束房屋地址管理的‘多龙治水’局面。”据了解,目前福州市数字办正牵头由公安、民政、房管、城建等部门开展房屋地址大普查、大清理。于是一个新的问题又出来了,能不能让标准地址,信息量更丰富、使用上更便捷?

“房信息”中有“人信息”

“没想到用手机扫一扫就省了一大笔房产中介费。”正在台江区茶亭派出所办理居住证的小陈,是福州市连江县人,最近刚在台江区的一家公司找到工作,正准备租房。下班时,小陈在心仪的太平新村小区门牌上发现了二维码,扫一扫后,与房东取得联系并达成协议。

记者也试了下,手机上立即跳出房屋各种信息,除了地址详情、社区民警姓名外,还能通过点击“有房出租”按钮看到房东是否发布了租房信息。再点击“小黑板”按钮,还能给房东留言。如果房屋成功出租后,房东就可以点击“出租房管理”,对新增或流出的租客个人信息进行报备。而报备后,凡新入住客,身份证就又能变成“门禁卡”,只需刷一下,就能出入小区。

小小二维码,管住了固定的房,更管住了流动的人。

去年,家住当地双福花园的吴大姐随儿子搬到了北京生活,于是就通过中介把房子出租了出去。国庆期间,吴女士回到福州,按照要求,扫门牌上的二维码报备了自己的房屋出租信息,备案信息自动入库核实,竟然查出了租客郑某的逃犯身份。原来,郑某系涉嫌信用卡诈骗在逃人员,逃犯就这样被顺利抓获。

方便是方便了,可含有如此多的个人信息,又会不会带来个人信息泄露的问题呢?

“不会的。”福建省公安厅相关负责人告诉记者,二维码由全省标准地址库统一生成,这从源头上杜绝后台系统被劫持的可能。并且,地址二维码如同公民的身份证号码,本身只是一串符号,不同的用户、不同的平台只能根据权限获取相关信息。也就是说,小陈扫二维码进入的是公共服务平台,只能查看对应地址的公共服务信息以及户主主动发布的信息。

通过二维码,以房来管人,警方工作方便了,那其他部门呢?

九龙难治水变成服务一条龙

“九龙治水”的背后,其实反映的是传统管理方式落后。

“有了这样一个地址信息库,我们的管理效率大大提高了。”作为此次改革的参与和共享单位之一的福州市住建部门,正在准备建立住房租赁信息服务与监管平台,相关负责人说,“我们就可以引导社会各类房屋租赁网络接入平台,免费提供发布住房出租和求租信息服务,这是实实在在的实惠。”

依托二维码楼门牌所嫁接的诸多数字化信息,如今让福州各个政府职能的“治”字,逐渐隐退入后台,“服务”二字则融进了“一条龙”高速路上。

已开发应用的“缴费平台”上,房屋使用者已可以在此之上缴纳水、电等7种费用;“牵挂你”的平台上,是“走失人员”的实时信息;对医疗部门来说,使用者只要点击“医疗救助”按钮,与二维码绑定的建筑物坐标信息就可以立即传输到救护车,并第一时间赶到事发地点,再也不会因为对方在电话里说不清地址而耽误救治时间……

“除了政府部门的管理,眼下我们正在开发的还有10多项商业便民功能。”李鑫告诉记者,“比如导航、快递、叫餐、保安巡逻等等。”

“在地址改造中,对每一栋房屋进行地理标注,精准获取建筑物的经纬度坐标,为开展应用和功能拓展的社会管理和服务项目预先布局。”福州市数字办相关负责人表示,未来应用标准地址的行业、部门越多,能够整合、激活的资源就越多,能够协同、调动的力量就越多。

(记者 赵鹏 方炜杭)

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