福州共享单车押金监管难题待解

押金去向和用途

目前不明朗

目前，各共享单车运营方在福州的车辆投放量都迅速上升，多个品牌都宣称将在福州投放3万辆到5万辆共享单车。据此，在福州的共享单车运营方将掌握总额高达数千万元的用户押金，而这笔押金的去向和用途，目前却不明朗，一旦发生问题，势必影响巨大。

“收取押金的目的，主要是作为用户对正常使用摩拜单车的保证。至于为何收取299元，主要是基于商业考虑，设定了这样的数额。不过，即便是299元押金，目前也无法覆盖一辆摩拜单车的成本。”摩拜单车公关部相关负责人表示，这笔钱存放在摩拜单车单独设立的银行账户中，交由第三方监管，与公司的运营资金是分开的。不过，该负责人表示，虽然公司保证这笔钱能够随时存进、取出，不会用作固定资产投资，但从财务的角度出发，对这笔资金也会进行一些较为稳妥的操作，比如购买一些风险较低的理财产品，但这样做纯粹是为了保值考虑，并非为了盈利。

其他共享单车品牌的负责人也表示，收押金主要是为了“培育用户责任心，但是确实也有商业考虑，制定的标准是行业共同考虑的”。

押金挪作他用可能引发风险

那么，用户在摩拜单车中缴纳的押金，究竟属于怎样的性质？收取押金的公司应当如何保管这笔钱？是否可以随意使用？

福建中美律师事务所的林律师说，押金的设立主要目的在于保障债权的实现和交易安全，共享单车运营方依照服务规则向客户收取押金无可厚非。但是，收取的押金，除非能够证明消费者违约，否则不得扣除或挪作他用。

林律师说，虽然我国法律对于押金的保管、使用没有明确规定，但应当看到大量押金放在企业可能引发的风险。共享单车运营方拥有大量用户、涉及多个城市，一旦发生平台将大量押金挪作他用、投资失败或无法及时收回资金等情况，将出现押金兑付危机。共享单车运营方既然向用户承诺可以随时退还押金，就应当履行承诺，否则就涉嫌违约。

业内人士：应加大监管力度

“押金还是要公开流向，接受监督。”省互联网行业协会人士表示，为了防范共享单车平台的道德风险和资金安全隐患，平台自身及相关行业部门应加大对押金收取、保管的风险防范和监管力度。

该人士介绍说，在这方面实际上是有例可循的，例如，去年12月，深圳公布了《关于鼓励规范互联网自行车的若干意见（征求意见稿）》，拟要求当地收取押金的共享单车企业，须设立专用账户，接受第三方监管，保证专款专用。