福州2016年百日攻坚先进典型事迹摘登：攻坚排头兵 身边的榜样

　　大腹山休闲步道（一期）建成开放。记者黄立新 摄

福州新闻网2月13日讯（福州日报记者 柯竞 林晗 吴隽）昨天召开的全市“攻坚2017”行动动员部署暨2016年百日攻坚行动总结会，表彰了一批百日攻坚行动中涌现出来的先进典型。身边的榜样，就是前行的力量。这些攻坚排头兵的先进事迹，必将推动“攻坚2017”行动再创佳绩。

福清市：尖兵突进 强势攻坚

“抓征迁，促落实” 百日攻坚行动启动以来，福清市大力弘扬 “马上就办、真抓实干” 的优良传统，围绕市委、市政府“打头阵、走前列、当先锋”的要求，态度坚决，行动快速，集中力量打攻坚战、打消灭战、打大会战，取得了明显成效，百日攻坚行动考评结果位列各县（市）区、高新区第一名。

福清市在攻坚行动中加强组织领导，创新工作机制。建立攻坚责任机制，各工业园区、镇街和市直责任单位承担本辖区、部门的攻坚任务，明确每个项目责任人，形成“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的工作格局。

围绕项目推进过程中存在的征迁交地、资金筹措等困难，百日攻坚行动项目清单从投资额、开竣工时间、征迁面积、交地面积等方面逐一进行梳理，详实明确各项目标任务。强化效能督查，福清市实行“两周一督查、一月一通报”和“红黄牌”挂牌问责制度，组成联合督查组，开展明查暗访，约谈工作不力、进度滞后的相关责任人，严厉查处不作为、慢作为、乱作为等行为，积极为百日攻坚行动营造良好的发展环境。

攻坚期间，福清市共创建了30支“百日攻坚青年突击队”，打造20个“青年文明号”窗口，组建巾帼志愿服务队27支、600人次，掀起百日攻坚“青春风暴”；同时，坚持尖兵突进，组织熟悉征迁政策、善于做群众工作的干部近2500人，组成工作小团队近300个，扑下身子、沉入一线，与群众同吃同住、朝夕相处，讲好“群众话”，打好“感情牌”，做到以“真心”换取“征心”，赢得群众的信任和支持。

长乐市：科学管理 注重实效

在福州市攻坚行动项目清单中，长乐市共51个项目列入，总投资1444.43亿元，年度计划投资335.74亿元。长乐全市上下大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，在全市掀起一股比学赶超、大干快上的攻坚热潮，有效破解了征迁交地难题，不断推动重点项目提速增效， 成绩显著。

长乐市坚持科学攻坚，系统推进项目管理。对列入百日攻坚计划的项目建立项目进度、责任、问题三套台帐，每个项目都建立一个档案，详细列出基本情况、完成节点、存在问题，明确市四套班子领导、镇街和业主的职责，并挂旗展示综合完成情况，直观反映攻坚进度。

针对攻坚任务较重的福平、长平、绕城3条道路，建立3个微信群，长乐市委组织部6名干部分别“潜水”，及时了解攻坚进度和攻坚动态，并对攻坚成效进行记录。同时，建立攻坚实绩档案，将责任清单、问题清单、任务进度清单入档，对408名一线攻坚干部进行全过程跟踪，形成 “项目推动看进度、攻坚节点看担当、综合评价比实绩”的良好氛围。

坚持问题导向，注重攻坚实效，也是长乐市在百日攻坚行动中的突出特点。通过制作攻坚项目问题处理流程图，对问题进行筛选、登记、提交处理并反馈，实现问题梳理流程化；通过审批服务并联、督查力量并联、解决途径并联“三个并联”，压缩办理时限50%以上，促进问题解决提速增效；敢于碰硬，把恒申氨纶二期部队置换地、泰铭不锈钢彩板项目坟墓搬迁等多年来久拖未决的一批问题，作为重中之重，强力攻坚，提前突破。

仓山区：全员参战 高效推进

去年百日攻坚行动启动以来，仓山区各单位态度坚决、步伐紧促，掀起一股比学赶超、大干快上的攻坚热潮，日均拆迁1万平方米，征迁交地全面完成攻坚任务，重点项目提速增效，项目开竣工均提前完成，获得全市第三，五区第一的较好成绩。

为了全力打赢这场攻坚战，仓山区组成奥体、东部、烟台山、西部、三江口等五大片区征迁指挥部，四套班子全员参与，实际共投入2000余人，举全区之力服务项目攻坚。通过全面落实指挥长负责制，各指挥长大胆拍板，果断决策，确保项目快运转、快协调、快推进， 形成 “一个项目、一个工作队伍、一个倒排工期表、一揽子抓到底”的工作格局，有效传导了工作压力，确保各项工作顺利推进。

同时，仓山区深化一线考察，创新“四看四察”关键节点考察机制，树立以“项目论英雄，以项目看水平，以项目选干部”的新导向，做到“每周有分析、每旬有点评、每月有考核、年终总考评”，有力推动福平铁路、利嘉商贸城、环岛路等重点项目全面完成攻坚任务，并评出了一批优秀村主干，向区委推荐了一批优秀征迁干部，极大地鼓舞了仓山一线干部干事创业的热情。

完善机制的同时，仓山区还创立了高效的百日攻坚行动微信工作平台，兼顾“下任务”“曝问题”“晒成绩”“比经验”四大功能，及时了解项目进展情况，工作任务第一时间在群内部署，落实情况第一时间在群内回应，形成奋勇争先、竞相发展的攻坚良好氛围，确保以快的节奏、 快的效率、 快的行动推进百日攻坚。

晋安区：重点突破 优化服务

去年8月，随着百日攻坚行动全面展开，晋安区第一时间下达工作任务，落实工作责任，下沉力量，集团推进，全面打响“抓征迁、促落实”百日攻坚战。截至2016年底，晋安区累计完成投资185.2亿元，占总任务量的124%，交地面积3345亩，征迁面积110.6万平方米，全面完成市里下达的百日攻坚任务。

攻坚期间，晋安区委、区政府主要领导多次深入项目征迁建设一线督战，通过包干负责项目，明确任务要求和时间进度，层层传导压力。晋安区以攻难点、抓重点、破瓶颈为主攻方向，“打谈”结合，一批大项目、省市重点项目、遗留多年的征迁难题得到迅速解决：连潘棚户区改造项目15天完成15万平方米的征收扫尾任务，地铁2号线9月底提前完成攻坚任务，溪口旧屋区改造项目第一协商期内100%完成民宅征收任务。

在建设项目方面，一些重大开竣工项目进展顺利，金鸡山公园西大门生态廊道及东大门建设等9个项目开工建设，梅园国际大酒店竣工开业，横屿组团鼓山片、岳峰片安置房等9个项目部分竣工，开工率、竣工率达100%。

同时，晋安区还自加压力，以半个月为时间单位，对市里下达的29项建设项目中的14项、42项征迁交地项目中的17项作了全面提速，并安排107项区级百日攻坚行动新增提速项目，在全区掀起了百日攻坚行动热潮。

此外，晋安区还不断优化服务，通过启用周末审批服务模式、推行并联审批服务模式、提供无偿代办服务模式等，为百日攻坚行动重大项目提供高效快捷审批服务，为项目提速增效打下坚实基础。

薛朝福“：三个硬气”坚守岗位职责

　　薛朝福（中）协调征地工作。（受访者供图）

福清市音西街道办事处党工委副书记薛朝福所负责的。百日攻坚行动启动以来，薛朝福牢固树立“往前赶一天，主动一个月”的工作意识，坚持做到思想硬气、成绩硬气、作风硬气，把岗位职责放在第一位，不断推动重点项目提速增效。

攻坚期间，薛朝福坚持科学的态度和求实的精神，对各种不符合工作要求和群众利益的言行敢于亮剑。为了保护群众利益，薛朝福按照“一户一策”的工作要求，将群众反映的种种问题分门别类，整理出征迁工作中要解决的主要问题、重点问题、棘手问题，保证心中有数。在项目推进过程中，薛朝福持续保持高压状态，共完成瑶峰村83亩征交地，汽专线11座5251.784平方米及埔尾溪下部分搬迁工作，汽专线塔基前期工作及绿化带扩征等攻坚任务。

林樵安：从严工作纪律促征迁

　　林樵安（左一）现场查看项目难点。（受访者供图）

去年，长乐市鹤上镇共有5个项目被列入福州市百日攻坚行动重点项目，在时间紧、任务重的情况下，鹤上镇实施网格化包干“纵横联动”机制，规范工作行为，严肃工作纪律。作为镇长的林樵安率先垂范，带领全镇干部驻扎一线，争分夺秒推动征迁，发挥了一名共产党员的先锋模范作用。

为了重点推动东南绕城高速项目（鹤上段）建设，林樵安带领全镇干部驻扎云江村，同时严格实行签到签退和请销假制度，由镇纪委和党政办负责监督执行，以纪律整肃作风，为攻坚营造良好氛围。

作为镇长，林樵安坚持深入一线，常常在节假日、双休日时间进村入户，深入工地，现场办公，面对面协调解决在项目进展过程中出现的问题，扎实开展房屋征收事宜。

陈治华：以情促迁实现封房签约率100%

　　陈治华（左一）入户拜访扫尾户。（受访者供图）

仓山区共和朝阳片及补征地周边旧屋区改造项目征地面积58.16亩，涉迁面积约7.5万平方米，涉及临江街道菖蒲、下池两个社区，涉迁户3000多人。仓山区临江街道办事处街道党工委书记陈治华，坚持以情促迁，最终顺利按时完成了822户的签约封房任务，实现了封房签约率100%和“零上访”。

为了做细群众工作，陈治华抽调具有丰富基层经验的社区主官及机关干部，下派4个工作组，坚持重点突破、以点带面。对涉迁的癌症患者、失独家庭、孤寡老人等弱势群体，街区积极开展关爱帮扶，创造温馨、和谐的拆迁气氛。为了推动项目清盘扫尾，陈治华和区工作组对剩余重点拆迁户制定“一户一策”，最终凭借一颗赤诚之心，顺利完成所有签约封房任务，为推动该项目净地交地、 和谐征迁奠定基础。

刘通：15天完成15万平方米征迁扫尾

　　刘通（左二）在一线讨论工作。记者 廖云岚 摄

鼓山镇在去年百日攻坚行动中任务重，但综合排名始终位于晋安区前列。刘通作为鼓山镇镇长，始终牢记自身工作职责，认真按照市、区、镇工作要求，深入一线、主动作为、敢于担当，力促鼓山镇百日攻坚行动顺利推进。

攻坚期间，刘通经常利用晚上和节假日反复深入一线，及时做好沟通协调、问题化解等工作，率领团队取得连潘棚户区15天完成15万平方米征收扫尾任务、省儿童医院30天完成拆旧9万平方米等成绩。为了让横屿组团、光明港项目涉迁户早日完成回迁，刘通还主动牵头协调项目业主单位加紧安置房建设，帮助解决困难和问题，让涉及的8个村，3500户村民顺利完成安置回迁，在春节前领到了新房钥匙。

高尚：啃下排水防涝 “硬骨头”

　　高尚（左二）在施工现场进行协调。记者 池远 摄

高尚作为市建委市政公用处处长，主要承担城区排水防涝及供、排水设施建设方面工作。去年百日攻坚行动期间，他强力推动有关攻坚项目，敢啃“硬骨头”，为我市完善排涝长效机制作出重要贡献。

百日攻坚行动中，高尚负责洋里污水处理厂三期厂外管网、连坂污水处理厂二期等5项工程。管网建设涉及园林、城管、交警、街道等多家单位，高尚带领处室成员深入一线，主动靠前，反复协调。在大家的共同努力下，他所负责的5个项目全部完成攻坚任务。

去年9月，新一届市委、市政府作出细化排水防涝工作责任人制度的重要部署。在市建委领导的带领下，梳理出47个易涝点，将排涝、清扫、消杀等任务分解形成责任清单，制定 “一点一策”。这一机制在“莫兰蒂”“鲇鱼”等超强台风防御中发挥了重要作用，有效提升了福州排水防涝能力。