光明港二支河沿岸已整修。资料图
福州新闻网2月12日讯(福州晚报记者 邱泉盛/文 杨勇陈建国/摄)地铁1号线全线提前试运营、火车站周边景观有了质的飞跃、鳞次栉比的民生保障房拔地而起、12处家门口的休闲步道让人流连忘返、市民尽享“福州蓝”……福州每一项变化都让市民真切感受到“幸福提速”。这些变化都与去年全市上下大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,启动重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动相关。
百日攻坚行动有效破解了征迁交地难题,不断推动重点项目提速增效,为全市经济保持平稳较快增长提供了有力支撑,交出一份靓丽的成绩单:去年8月以来,主要经济指标呈现逐月回升态势;从全年来看,地区生产总值6197.8亿元,同比增长8.5%;我市2016年省行动计划重大项目在建项目完成投资136%,比全省均值高13%,建成或部分建成项目建成率422%,是全省均值的近3倍,新开工项目开工率104%,比全省均值高12%……
百日攻坚行动 取得亮眼成绩
加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福州,这是福州为之奋斗的发展目标。去年8月底,福州市启动重大项目“抓征迁、促落实”百日攻坚行动,围绕人民群众关心的地铁建设、交通拥堵、内河污染、城市内涝等重点领域,破解各项工作的难题,有效补齐民生短板,全市上下以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感,投身重大项目攻坚。
正是福州各部门及干部群众先人一步、快人一拍积极落实举措,百日攻坚各项目标任务圆满收官:
建设项目方面:共完成投资1473.47 亿元,占计划投资的126.59%,已有467项达到或超过计划目标;139个项目动工建设,开工率95.21%;86个项目建成或部分建成,占计划内的竣工率95.56%。福州12个县(市)区、高新区以及16个市直责任部门均超额完成攻坚投资任务;
征迁交地项目方面:共完成交地3.66万亩、拆迁578.39万平方米、征迁17317户,完成比例分别为99.37%、99.77%、98.12%,其中已有334个项目全面完成百日攻坚任务;
“两逾”项目方面:经营性出让逾期交地项目完成交地0.39万亩,完成比例为95%;逾期安置项目完成回迁户数11892户、回迁套数20330套、回迁面积183.83万平方米,完成比例均为100%。
2016年省行动计划重大项目全面完成任务,我市2016年省行动计划重大项目在建项目完成投资136%,比全省均值高13%;建成或部分建成项目建成率422%,是全省均值的近3倍;新开工项目开工率104%,比全省均值高12%。省发改委下达去年8月~12月计划新开工项目全部开工,比全省均值高13%,第一批、第二批工程包年度投资全面完成。
人们在大腹山休闲步道游玩。资料图
攻坚成效显现 福州发展提速
去年下半年,面对严峻复杂的经济形势,我市精准施策——抓指标、保增长,抓项目、促落地,抓龙头、铸链条,抓升级、强动能,通过一系列举措,促进全市主要经济指标逐月回升。经过全市上下共同努力,攻坚行动的工作成效逐渐显现在各项发展指标上:去年8月以来,我市主要经济指标呈现逐月回升态势;从全年来看,地区生产总值6197.8亿元,同比增长8.5%;固定资产投资完成5184.4亿元,同比增长6.8%;工业固定资产投资完成1397.6亿元,同比增长13%。
通过开展攻坚行动,加快推动了一批重大项目前期工作进度,使更多项目具备提前开工条件。攻坚期间新开工项目139个,特别是去年12月18日,我市根据省政府工作部署,组织76项重大项目集中开工,涵盖重大基础设施、重大产业、重大民生项目,总投资达1021.09亿元,2017年计划投资为166.26亿元,其中连江海西国际农产品现代物流园、福州港江阴港区6号和7号泊位工程、福州鉴江海洋生物产业园等19项重大项目列入全省集中开工项目名单,项目数位列全省第一,进一步巩固扩大了我市百日攻坚行动成果,同时也为2017年攻坚行动和重点项目建设鼓劲造势。
改造后的南街焕然一新。资料图
四大经验“法宝”提振干部精气神
取得这些佳绩,离不开攻坚行动的四大经验“法宝”。
一是采取了加强组织领导、创新工作机制的做法。成立市百日攻坚行动领导小组,负责攻坚行动组织领导、统筹推进工作;设立福州新区、城建、工业交通、农林水、商贸、文教卫生、公共安全七个协调推进小组,负责项目协调推进工作;特别是市委一线考察干部机制出台后,充分调动了广大一线干部的积极性,让百日攻坚行动成为锻炼干部的“练兵场”,增强了破解难题的能力,提振了干部的士气,点燃了干事创业的激情。
二是突出问题导向,出实招求实效。围绕项目推进过程中存在的征迁交地、资金筹措等困难,百日攻坚行动项目清单从投资额、开竣工时间、征迁面积、交地面积等方面逐一梳理,详实明确各项目标任务。实实在在明确了“做什么”“怎么做”“谁来做”。同时推行一线考察干部机制,各级各部门按照各自职责分工,真抓实干,真正做到领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决。
三是密切跟踪协调,强化服务保障。全市上下以百日攻坚行动为抓手,实施挂图作战,主动靠前服务,努力破解瓶颈,全力保障攻坚行动有力、有序、有效推进。市发改委(重点办)建立了一套完善的攻坚项目管理系统,时时跟踪攻坚项目进展情况。市直有关单位推出了开通绿色服务通道、缩短拆迁裁决时限、向上争取资金等服务保障措施,有力推动百日攻坚项目建设提速增效。
四是坚持严字当头,强化督查考核。专项督查组进行一线效能督查,对推进工作滞后所涉及的责任单位予以预警,对整改不力的责任单位予以黄牌警告,对被黄牌警告的责任单位下发整改通知书或效能督办单,着力解决存在的困难和问题。
安置房项目浮村新城二区。资料图
各地主动作为 啃下“硬骨头”
正是有了攻坚行动,许多久拖不决的老大难问题得以破解。
福清市掀起百日攻坚“青春风暴”,创建了30支“百日攻坚青年突击队”,打造了20个“青年文明号”窗口;近2500名干部尖兵突进,组成近300个工作小团队沉入一线,与群众同吃同住、朝夕相处,做到以“真心”换“征心”,赢得了群众的信任和支持。
长乐市“抢晴天,战雨天”,瀛洲炎山片区开发建设项目超序时进度,2个月完成交地130亩,并超序时进度4个月进行主体工程建设;提前3个月完成福州软件职业学院长乐新校区项目征交地并动工;地铁6号线3个站点齐动,提前一个月正式开工。
仓山区斩钉截铁立下“军令状”,以日均拆迁1万多平方米的气势,圆满完成了38个市级征迁交地项目,交地率100%,交地面积居五区第一;累计拆迁135.1万平方米,拆迁率100%,拆迁面积居全市第一;累计征迁4587户,征迁率100%,完成量居全市第一。
晋安区采取“卷地毯”的征迁交地模式,连潘棚户区改造项目15天完成15万平方米的征收扫尾任务,困扰多年的征迁难题席卷一空;累计回迁房屋1.58万套、回迁面积130万平方米,占全市百日攻坚回迁总量的70.2%。 |