福州：当单车搭上互联网 城市管理如何面对

东南网2月8日讯(福建日报记者 潘园园)永安行、Hellobike、DDbike、ofo……细心的福州市民发现，近一个月来，大街小巷已随处可见刷爆朋友圈的“网红单车”身影。1元用车、扫码骑走、随取随放，方便快捷。春节假期，这一新鲜事物很快成为“抢手货”。

“现在福州地铁通了，再加上灵活快捷的共享单车，解决了‘最后一公里’的问题，去哪里都很方便。而且，绿色出行的方式也很环保。”7日早上，家住福州白水塘路的市民杨小姐通过手机APP扫码，骑上离家门口20米的“小黄车”，15分钟后到达屏山地铁站，坐地铁去福州南站乘坐开往宁德的动车。“以前去南站打车要近百元，公交车要转两趟花一两个小时。现在有了共享单车，想骑就骑，真方便！”

“福州地处东南沿海，气候宜人，空气清新，非常适合骑行。”7日，全球最大的智能共享单车运营商摩拜单车也宣布进驻福州。摩拜单车全国拓展总经理李裕贤告诉记者，一辆小轿车碳排放是自行车的18倍，停车占用面积是自行车的10倍。3公里内的短距离出行，至少占到福州人全部出行的1/3，如果这部分被替换为自行车，对缓解交通拥堵、保护环境，甚至锻炼身体，意义都非常大。

专家表示，一个城市的地铁与公交系统再完善，也没法将“最后一公里”问题完美解决。尽管福州市自从2012年起就大力建设城市公共自行车系统，目前已在五区设有175个站点。然而，城市公共自行车站点较固定，市民要使用车辆，只有到附近的自行车站点租赁，还车也须到固定的站点。共享单车最大的创新之处在于，彻底摆脱固定的自行车借还站点，弥补交通末端的缺陷，既提高使用率，又节约资源。

不过，在共享单车越来越流行的同时，乱停乱放、恶意破坏甚至直接骑回家占为己有等不文明现象也时有发生。为破解这一难题，目前，多家共享单车运营商都出台信用惩戒条款，提醒使用者停放在规范区域内。单车内有一套积分系统，一旦停放不符合规范，下一位使用者可举报，扣除这位违停者一定的信用分。当用户分过低时，会在一段时间内失去使用权利。

例如，摩拜单车规定每位新用户都有100分原始信用分，借一次车加１分，然而违停一旦被举报，查证属实的话将会一次扣除20分，低于80分的将以100元/半小时的价格收费。

“随停随放不等于乱停乱放。作为新生事物，共享单车在运营初期显露出的问题，需要各部门及时介入、合力解决，进一步规范和引导市民文明骑行。”李裕贤坦言，“在摩拜单车投放全国的15个城市中，一些城市在人行道上专门划定自行车停放点后，90%以上共享单车都会规范放置，成为街头一道亮丽风景。”

据透露，下一步，摩拜单车还将与社区合作，根据社区住户使用习惯，在社区内划定专门停放区域，引导市民更便捷规范使用单车。

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如何两全“骑”美？

当自行车套上互联网的轮子，以崭新的姿态冲击着城市传统公共出行模式，我们的城市管理如何面对新模式新业态，既保护创新又规范秩序？

在这方面，深圳的做法值得效仿。针对共享单车乱停的问题，去年12月，深圳出台《关于鼓励规范互联网单车的若干意见》，明确界定政府、企业及市民的责任和义务，并对自行车停放区域、用车秩序、停放要求、道路规划等方面作了说明，由公安交警部门、城管部门等有关单位按职责执法。深圳还建立“深圳交警自行车用户诚信平台”，对存在交通违法的单车用户，统一纳入平台黑名单中，共享单车企业依据黑名单的信息，调整用户信用分、提高车费，而交警部门也能通过企业的大数据对违规用户进行处罚，实现政企信息互通。今年1月，成都也发布《关于鼓励共享单车发展的试行意见》，鼓励共享单车发展，并对共享单车的管理、运营做出详细规定。

作为新生事物，共享单车行业在未来的发展，仍有赖于政府的关注和政策支持。建议各地政府可对共享单车骑行环境系统性普查和升级，例如，由平台提供骑行大数据，协助规划部门划定更多的非机动车停车区域，升级地铁周边免费停车区域，改造和升级城市自行车道。

有章可循，方能两全“骑”美。期待全社会努力，让街头这道风景更美丽。