市教育局半年前已实行"窗口无否决权"　经办人只能说"行"

福州新闻网11月29日讯（福州晚报记者 林铭）自11月24日起，福州市所有审批服务窗口全部实行“窗口无否决权”，即窗口一线服务人员今后在受理各项业务时，只能说“行”，不能说“不行”。

对于大多数单位的窗口来说，可能还要逐步适应这一新规。但是在福州市行政服务中心的福州市教育局窗口，工作人员早在半年前就已经践行这样的做法。

自今年3月7日入驻市行政服务中心以来，市教育局窗口在半年时间里交出了一份市民满意的答卷：办理各类审批、咨询近4000件，按时办结率达到100％，满意率达到100％，实现零举报、零投诉。窗口参加市行政服务中心管委会考核，先后被评为7月份先进单位、9月份标兵单位。

网上信息齐全

方便一次办结

在福州市行政服务中心，福州市教育局所在的133号窗口，位于一楼大厅最里面。虽然只有两张办公桌、两个接待人员，但高效优质的服务让前来办事的市民无需太多等待。

11月25日，是高中、中职教师资格认定申请的最后一天，前来申请的教师络绎不绝。“刚才有不懂的地方，他们耐心地帮我讲解了。”小王不到10分钟就办完了业务很高兴。身旁的工作人员还不忘提醒他：“教师资格证申请办结业务以前需要30天，现在到窗口办理，9天后就可以来领证。”

一个上午的时间里，几乎所有人都是带着笑容离开的。只有个别人因为没有带齐材料，才无法办结。这样的办事效率，得益于市教育局窗口精心未雨绸缪。

“我们将所属行政审批及公共服务事项的办事所需材料、办事流程、办理时限等信息一一归纳整理，编印了详细的办事指南、办事步骤图表，并将新增办理事项及相关文件精神印制成宣传册和宣传单。”福州市教育局办公室工作人员潘凯告诉记者，他们还把办事指南、服务电话、具体地址和工作时间全部详细地公布在省市政务服务中心网站上。办事群众只要上网查询，就能方便查询到办事信息，了解办事流程，事先准备好资料，来一次就能办结。

这些办事信息归纳整理工作虽然繁琐，但是极大方便了群众，缩短了办理程序，提高了办事效率。如果市民还是不知道怎么办，拨打83349431，一定能得到满意的答案。

下班前一秒来

也为你办完事

不久前，一位95岁的退休老干部前来帮上初中的孙子办理转学到浙江的手续。按照我市规定，转入学校的主管教育局必须先盖章确认接收，福州市教育局才能办理转出手续。

如果让老人来回奔波，实在太远了。考虑到这一点，办事员肖明枫联系了接收校所在地教育局，先确认对方同意接收这名学生，随后办理了转出手续，让老人补盖章后再把申请单寄回福州。

像这样的人性化服务不胜枚举。三尺柜台，一张笑脸，源源不断地为广大群众传递真诚和温暖。市教育局窗口，主动拓展新渠道，落实新举措，延伸服务，力争在最短、最快时间内为群众办理相关事项，减少群众等待、跑路，通过小环节赢得群众认同。

他们因地制宜，做好窗口前移审批。针对在校师范生数量大、人员相对集中等特点，为方便申请人认定审批，采取窗口前移的方式，主动上门实行现场确认审批，一周时间分别为福建师范大学1392名和闽江学院378名师范毕业生办理了教师资格认定审批。

他们提前规划，灵活机动人性审批。今秋教师资格认定公告发布后，有申请人反映公告中原定的教师资格认定网报时间与中国教师资格网关网维护时间冲突。了解情况后，窗口及时启动应急预案，将原定的网报结束时间从2016年10月28日延长至11月4日。

他们科学安排，积极搞好定制审批，提前整理网报数据资料，发现不符合申报条件的及时电话联系，对其进行申报指导，并通知不具备申报条件的人员不必再来窗口审批；对在外地工作的申请人，提前与他们预约审批时间，进行批量定制审批。

他们积极作为，主动做好延时审批。窗口已有申请人员等候，办事员必须办理完所有事项后方可下班；在下班时若仍有申请人员前来，也必须无条件受理并依规进行办理。

他们简化手续，便民高效合理审批。为方便群众办理转学手续，窗口将原市属中小学转学审批事项，细分为市属义务阶段转学与市属普通高中转学，简化审批程序，实行当场办结。对外来务工人员随迁子女转入和转出民办中小学校，申请材料仅需提供户口簿，减少了原审批手续中需提供“三证”的要求。

练就“强内功”

服务“大民生”

小小办公桌如何服务百姓“大民生”？俗话说，打铁还得自身硬，市教育局窗口办事员个个练就了一身“强内功”。

窗口的几个年轻人，都是市教育局精挑细选的。潘凯告诉记者：“别看他们个个年轻，但是学习能力都很强，而且性格平稳，遇事有办法，不急躁。”像肖明枫，11月25日才是他入职市教育局一周年的日子，他已经被评为市行政服务中心服务标兵。如今，这个25岁的年轻人不仅熟知各种教育业务，还常常利用空闲时间到兄弟窗口了解业务办理范围，周围的人都夸他是“活词典”。

窗口自入驻市行政服务中心以来，来电来访咨询量就非常大，涉及业务范围很广，除审批业务外，还有咨询学区划片、择校、分班、中高考、幼儿入园、外来务工子女入学、教师招考、职称评审、筹设各类培训机构、大学生申请助学贷款等。

时不我待，这就要求办事员争分夺秒，在最短时间里成为通晓全局的全才。他们不仅掌握现有规章制度，还通过网络及时了解新出台的各项政策，与旧政策比对，思考如何答复群众，才能让对方更易理解。

实践出真知。肖明枫和同事也在办理各项业务时逐渐成长。小事从不小看，细节从不马虎，即使遇到不在业务范围之内的咨询，他们也从不给出“不知道”“不属于我们管”之类的答案，而是千方百计帮群众找到解惑之道，把教育局窗口打造成人民满意的亮点窗口。