和谐征迁的长乐范本:兼顾各方利益 处处以人为本

4日上午10时许，长乐市潭头镇二刘村，伴随着钩机的轰鸣声，简陋的福寿堂开始被拆除。看着管理了八九年的骨灰堂轰然倒塌，村老人会会长刘英官长舒一口气：“可算是忙过去了！”

当天早上天刚亮，刘英官就开车来到这里，他擦了擦骨灰坛上的灰尘，对15个没人认领的骨灰坛一一标号、拍照，随后将它们轻轻搬到车上，运到两公里远的德孝堂。之前与刘英官约好时间的厚东村、二刘村两户村民也一早来到这里，赶在福寿堂被拆前，将家人的骨灰坛移到德孝堂。

刘英官说，在村民看来，迁移骨灰坛要看黄历挑日子，是个非常讲究的事，最后剩下的这15个骨灰坛虽然没人认领，但他们一点儿也不能马虎，“必须想周到，做周到了”。

二刘村福寿堂是村老人会10年前筹资50多万元建设的，设有约1300个龛位。不单是潭头，就连金峰、梅花、漳港等周边乡镇的一些村民也将过世亲人的骨灰坛放在这里。

然而，由于处在省重点项目金强（福建）建材科技股份有限公司项目用地红线范围内，这座只有二层的黄色建筑必须在12月31日前拆除。

从9月底搬迁公告贴出到11月4日，1个多月的时间里，镇村干部、村老人会的老人们几乎跑遍了周边各个村庄，与家属们一一沟通解释，耐心说服，最终，存放在这里的近400个骨灰坛被家属们一一迁移到德孝堂。

“能够提前2个月完成，主要还是政府和项目企业前期工作做得好，我们只是跑跑腿而已。”刘英官谦虚地说。

同在二刘村的德孝堂是一座气派、肃穆的灰色高楼，背靠峰山，面朝莲坑湖，楼前左侧还有几块天然大石，用村民的话说，“这里风水好”。

这座去年上半年才投用的新骨灰堂，是金强建材公司投资1500万元建设的，可容纳4000个龛位。在潭头镇人大主席陈营官看来，不管是内部装修，还是服务管理，德孝堂在长乐市都是一流的，选址也没得挑剔。

“福寿堂被拆了后，安放在那里的骨灰坛要搬到哪里？要是没地方放，村民会不会出来阻挠？”陈营官说，为了规划中的金强建材项目顺利施工，早在两年前，他们就未雨绸缪，思考解决办法。镇政府、金强公司、老人会、家属代表等多方商讨后，都赞成由金强建材新建德孝堂以替代福寿堂，既能安置迁移过来的骨灰坛，又满足了周边村民需求。

新骨灰堂还专门划出450个龛位，供二刘村老人会支配使用以补偿老人会的损失，并一律以成本价安放本村村民的骨灰盒。由于兼顾各方利益，方案一公布就获得了大家的认可，不到1年时间，德孝堂就拔地而起。

“原先很多村民不愿意迁移，我们就带他们去新建的德孝堂察看，他们到现场看了后，觉得确实比旧骨灰堂好，也就同意了。”刘英官说。

这样和谐征迁的故事在长乐市并不少见。百日攻坚行动中，长乐市共有51个项目列入福州市攻坚行动项目清单，要完成交地5032.3亩，迁移坟墓约5000座，任务重，时间紧，难度大。正是本着以人为本的和谐征迁理念，处处考虑老百姓的利益，征迁工作得以超序时进度进行，截至11月5日，长乐市已完成交地任务的88.4%。（福州日报记者 郭立锋）