福州水系综合治理　确保明年汛期前取得根本进展

　　施工人员在琴亭湖清淤。

福州日报9月21日讯（记者 孙漫/文 池远/摄）内河黑臭、城区内涝、河边脏乱……随着城市不断发展，“水城福州”的“水问题”渐渐凸显。老百姓关心的问题，就是党委政府的工作重点。昨日，我市召开研究城区水系综合治理专题会，四城区及水利、建委等部门群策群力，将在提升道路防涝标准、内河整治、排水防涝重点工程等方面加快改造提升步伐，确保明年汛期前水系综合治理取得根本进展。

鼓楼：

综合施策 打通“毛细血管”

作为老城区的鼓楼区，将结合旧改工作同步解决内涝问题。

鼓楼将提升道路防涝标准。拟对洪山桥街、柳河路、勺园里等12处积水点实施改造；将结合小街巷及道路改造提升排水能力，目前实施省直湖前小区门前道路、崎下路、文林南路等工程，明年计划对福屿片区道路进行改造，铺设大管径排水管道；在旧屋区改造中提升低洼片区高程及防涝能力，如东水路水文总站、古乐巷片区旧改项目；将建设地下雨洪蓄水空间，拟规划建设五四路省体中心绿地、操场的地下蓄水池，对洪涝水进行临时调蓄。

此外，针对片区内黑臭水体，鼓楼将加快推进梅峰河、文藻河、泮洋河等3条内河黑臭水体整治，计划年底前完成招标，明年实施整治并消除黑臭。内河清淤方面，按上游至下游分流域、分片区实施。计划2017年对湖前河、铜盘河、五四河、龙峰河等上游河道清淤。

在大力实施的旧屋区改造中，计划同步增设排水通道，打通梅峰河、文藻河、泮洋河、华林河等4条断头河，其中，泮洋河上游旧屋区改造已列入旧改计划，梅峰河上游拟实现雨污分流；结合路网改造增设泮洋河、梅峰河补水通道，实现污水分流和景观补水。在“海绵城市”试点工程建设中，将加强国光、五四等排涝泵站建设，实施地质灾害隐患点整治。

通过多措并举，2017年，鼓楼将全面完成水系周边综合环境整治，实现辖区内河水系周边绿化景观全覆盖；2020年，全面完成黑臭水体整治。

台江：

让雨水“进得来出得去”

改进雨污水管网、透水砖铺设……昨日，台江区也给出整治计划。

在水系治理和改造中，采取河道截弯取直、拓宽、清淤等措施，提升河道行洪能力；结合旧屋区改造和市政道路建设；把硬质铺砖地面改为透水砖、草皮覆盖，改善下垫面质地，增强渗透作用和蓄水功能。

为了让雨水出得去，台江区将合理设置雨水行泄通道。内涝点附近的景观水体、下凹式绿地和城市广场等公共设施作为临时雨水调蓄措施；内河、沟渠、道路两侧等可作为雨水行泄通道。

此外，对易涝点采取“一点一策”，如垫高路面、地下配电设施上移、增设铺埋排水管道等。

晋安：

短期中长期目标已制定

晋安区共有33条区管内河，目前全区还存在断头河9条，黑臭水体9条，为了早日让河道通畅美丽，区里已详细制定了短期及中长期解决办法。

短期方案中，将加快实施磨洋河、连潘河、凤坂一支河等3条内河整治，洋下河、桂后溪、凤坂河等3条内河清淤，茶园河、琴亭河、浦东河等9条河道黑臭水体整治。拆除茶园水闸、远东桥，减少内河阻水影响。

按中长期解决方案，加快排水防涝重点工程建设，配合高水高排项目、东湖项目及八一水库、斗顶水库下游雨洪公园等海绵城市项目，按时完成征迁交地；结合旧屋区改造，全力打通茶园河、东郊河等9条断头河，建设晋安河分流工程和调蓄工程，削减洪峰；重点推进新店片区、火车站片区、晋安河片区、福兴经济开发区片区、鹤林凤坂连潘片区、磨洋河片区等地下管网基础设施建设。

仓山：

水系治理由突击变长效

仓山区相关负责人表示，确保列入“百日攻坚”行动的流花溪、螺洲河等4条为民办实事项目10月底前进场施工；龙津河、跃进河等7个扫尾项目12月底前完成整治；浦上河、阳岐河等18条黑臭水体明年底前消除黑臭；梁厝河、清富河等8个前期项目，在征地手续到位后，半年内完成交地任务。

同时，针对摸排出29个易涝点，仓山区将结合城市基础设施建设综合施策。如针对三叉街、烟台山及上渡片区等危旧房屋，将结合旧屋区改造彻底消除隐患。

此外，仓山区将远近结合，完善水系治理长效机制。坚持按照“沿江、背山、易涝”三个等级和防风、防雨、防涝、防次生灾害四个方面，完善应急排涝预案。在全区的重点街镇、重点村居、地下商场等低洼易涝部位，提前安排应急排涝设施，确保汛期来临时辖区管理的15座排涝闸有人在岗。

内河治理机制上，把水系治理纳入重点督查范围和为官不为问题治理范围，将水系治理由突击治理变为长效治理。

部门：

多管齐下 合力“攻坚”

除四城区，水利、建委、园林、防汛等部门也针对存在问题和下一阶段内河“攻坚”做出细化安排。

市水利局及市建委均提出上截、中疏和蓄滞、下排的防治对策，将统筹协调山洪防治系统（第一系统）、河湖水系系统（第二系统）及排水管网系统（第三系统）建设。比如，为解决山洪入城问题，在江北城区北部山地建设山洪防治及生态补水工程；按规划标准拓宽内河、打通断头河，将主排洪河道与支流河道连通，合理调度分流，缓解主排洪河道行洪压力；建设改造沿江排涝闸站，加快实施魁岐二站、义序排涝站及阳歧排涝站等工程等。

市防汛办建议恢复大东湖体系，结合晋安沿线和福新片区旧城改造，在晋安河中段拆几片比较矮旧的小区，通过就地平衡资金、规划和建设等指标，形成晋安河沿线从琴亭湖到光明港串珠状河湖体系；打通东二环东湖连接磨洋溪、魁岐排涝站的水系，新增江北城区第三排涝水系等。

市发改委对项目审批做好保障。在市发改委审批窗口和四城区的发改审批窗口，开辟城区水系统综合治理项目审批绿色通道，简化前置审批事项、减少审批环节，做到城区水系治理有关项目审批在3个日历日内办结；对列入城区水系统综合治理的内河综合整治、高水高排和生态补水工程等，优先安排列入我市申报中央、省级预算内补助资金目录。

市园林局积极开展斗顶雨洪公园建设，将其建成自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市公园”。此外，编制《福州海绵城市建设指南》，结合城乡环境整治与旧屋区改造，在白马河、晋安河、光明港及内河周边寻找几处地势低洼易积水地块，开挖小型湖体或扩大河面宽度，形成小湖面。深挖琴亭湖（沿湖2米范围水深不大于0.7米），扩大湖体容量。

市住房保障和房产管理局已在5月20日完成城区86个易涝小区（大厦）地下室入口挡水设施建设，8月22日完成32个小区（大厦）地下室变配电设施改造。接下来将继续加强城区易涝高风险小区挡水设施建设，参照列入省市督查的86个地下室挡水设施建设项目抓紧开建。

市环保局将从10月至12月，开展为期3个月的内河执法专项行动，分3组每周3次对黑臭河段、无管网河段、晴天排污口等3个重点区域全面督查巡查，对违法排污行为实施顶格处罚。2017年开始，对城区内河进行常态化检查和执法监管。同时，设置有奖举报，曝光一批严重的内河排污违法案件。