罗源：沙场秋点兵　百日会战急

罗源华能港电储基地正在加速建设。

福州日报8月25日讯（记者 刘复培 钱嘉宜 通讯员罗萱）在加速推进重大项目建设中，罗源县按照福州市百日攻坚行动的决策部署，响亮提出要“敢于担当、激情创业”。当前，该县正着力从“改革工作机制、突破征迁难题、层层传导压力、严肃工作纪律”四个方面入手，打响新一轮的百日攻坚战。

改革工作机制高效统筹推进

在全市“抓征迁、促落实”百日攻坚行动中，罗源县征地交地任务达4835.5亩，占全市征收任务数约四分之一，在县（市）区中任务最重。

面临如此繁重的任务，罗源县果断打破区域与部门之间限制，强力改革工作机制，重新整合项目工作组，成立罗源湾退养、石材矿山综合整治、中心城区及北岸港区建设、开发区建设、西北线建设、霍口水库及饮水工程等6个项目指挥部。县主要领导担任总指挥，县四套班子领导担任各项目指挥长和副指挥长，以分片包干的形式，实行“一线工作法”，即一线指挥、一线工作，让问题在一线解决。

为使项目如期落实，该县要求六大指挥部各自对照攻坚行动项目清单，以动态的形式公告项目攻坚进展情况，并向社会公开，接受各界监督。同时，每个项目坚持属地与职责相结合的原则，实行项目推进部门与乡镇同责、党委与政府同责，形成“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的工作格局。

“在融入项目大会战的过程中，县里的每位党员干部都是主攻手与参与者。只有采取军团作战的方法，才能如期完成征迁任务。”罗源县委书记何杰民说，所有的工作机制都是围绕服务于罗源的发展，重点是保障造就一支“敢担当、重落实、有作为”的干部队伍。

实行挂图作战层层传导压力

项目建设要加速，征迁必须先行！罗源县找准征迁交地工作这个切入点和突破口，时刻把群众放在心里，做到征迁先“征心”。

昨日，记者在104国道管柄大桥建设基地看到，10余座高墩成排冲天而上，桥墩上延伸的桥面，如雄鹰展翅，气势豪壮。104国道罗源五里至白塔公路段改线，工程全长11.6公里。进入7月，管柄村和南门外村的400亩征迁工作如火如荼。自7月7日至8月3日，征迁工作比规定时间节点提前2天全面完成。

本应至少2个月完成的工作，如何压缩时间节点？负责该项目征迁的凤山镇人大主席团主席林素琴给出答案：一天一计划，实行挂图作战，时刻围着群众转，“指挥部成员早上7点进村，经常忙到晚上12点才收工”。不到一个月，104国道项目主线征迁完成进度由73%提升至95%，预计主线路将在2017年上半年建成并通车。

“传导压力，才能攻坚克难。”凤山镇镇长黄翚说，镇两委班子人人身上有项目、有指标。县十三次党代会以来，余家塘住房拆迁安置工作组采取反复疏通思想、提供减免押金过渡房、予以适当政策倾斜等举措，完成前期142户居民征迁中遗留的21户老、病、困群众安置，实现和谐征迁。

抢抓时间节点严明工作纪律

攻坚行动是一块试金石，每项工作都必须要有战斗力。罗源县由此提出，工地如战场，要求全县党员干部严明工作纪律，抢抓时间节点，想方设法冲刺突击，逐个“歼灭”征迁任务。

“为使海域退养工作加速推进，指挥部已出台‘劳动竞赛’机制。”罗源湾退养指挥部办公室主任陈武介绍，退养工作主要涉及松山镇、碧里乡的6个片区，目前指挥部正按照“每周一汇报、两周一考评、红黄蓝旗流动、奖惩严格执行”的原则，开展劳动竞赛，建立奖惩机制，“我们必须以纪律和效能为保障，步步为营，打好攻坚战”。

其他项目的征迁工作，也“不甘落后、大干快上”。目前，余家塘旧屋区改造、228国道碧里至鉴江公路等一批项目已全面启动征收工作，华能罗源湾电厂220KV送出工程等一批项目已进入扫尾阶段，霍口大型水库等一批项目也将于近期启动征收。

项目建设，必须“马上就办”。日前，罗源县建立了福州首个投资项目并联审批制度。“以工业类项目施工许可为例，以前走完流程需要15个工作日，现在通过并联审批3天就可完成。”罗源县行政服务中心管委会主任吴霖说，目前中心正采取首问负责、并联审批、超时默许、失责追究的工作模式，着力打造“审批最快、服务最优”的行政审批服务体系。

沙场秋点兵，百日会战急。罗源县百日攻坚行动动员大会提出：攻坚战期间，所有干部停止休假、不安排外出，全力以赴攻坚克难，将26个重大项目和12个征迁交地项目一举“拿下”，实现项目推进大提速。