新院区6年未建成牵出受贿案 福清医院原院长落马

福州晚报7月19日讯（记者 王威 通讯员 林丽 陈海云）福清市医院新院区工程延期未完工，福清市人民检察院反贪部门认为其中可能存在贪腐犯罪行为。经过深挖，检方查处了包括福清市医院原院长薛时齐、原副院长薛木云和基建科原副科长陈嵩等在内的行受贿犯罪案件11件11人。检方还发现该案存在串通投标犯罪，按照职务管辖规定移送公安机关查处，从中立案查处串通投标犯罪4件25人。

日前，福清市人民法院判决：陈嵩犯受贿罪，判处有期徒刑3年6个月；薛木云犯受贿罪，判处有期徒刑2年3个月。薛时齐一案正在审理中。昨日，检方公布了详细案情。

民生工程

动建6年未完工

据了解，福清市医院新院区建设工程是当地重点民生项目，总投资6亿多元。可是，该工程动建6年了，严重超期未能完工。

如此“离奇”的工程现象引起福清市人民检察院反贪局的关注，检察官凭借职业敏感认为，在案件多发的工程领域，工程超期往往背后存在着贪腐行为。于是，前期的犯罪线索摸排悄然展开。

2015年底，一封举报陈嵩的信件送到了福清市人民检察院。举报人称，陈嵩学历造假，涉嫌行贿，信中没有与福清市医院新院区建设相关的内容。福清检方在评估线索时认为，陈嵩是查办案件的切入点。

侧面迂回拿下贪腐案

该案的侦办过程充满斗智环节，检方将侦查人员分成两部分，一部分对陈嵩的基本情况、银行存款、主要社会关系、生活习惯等进行外围摸查；另一部分从陈嵩监管的工地项目入手，重点调取相关项目投标合订本、建设工程施工图重大变更申报表、建设工程造价咨询合同、福清市医院委托书等重要资料。在广泛收集案件的证据材料后，检方通知陈嵩配合调查。

办案组采取侧面迂回的办案模式，先从陈嵩假学历入手，出示前期搜集的相关学历造假的证据，很快就突破了陈嵩的“防线”，陈嵩坦白了其学历造假的事实。

随后，检方进行深入思想政治教育，以案释法，向陈嵩出示法律依据，以外围取得的银行往来信息、恢复的手机短信、通话记录、QQ聊天记录“以证促供”。在强大的审讯攻势面前，陈嵩的心理防线彻底被击溃，又交代了其在负责监管新院区建设过程中利用职务便利收受工程承建商史某某等人送款、送卡70万余元的犯罪事实。

收拢大网

原院长副院长落马

检方推断，行贿人为了放松监管向陈嵩行贿，因此对其他负责监管人员行贿的可能性也很大。如此大的工程，承建商有多家，一家行贿，其他家行贿的可能性也很大。一个行贿人可能存在对相关多名人员送款的行为，案件的“缺口”由此打开。

根据陈嵩的交代，检方先从行贿人员入手，慢慢收拢“大网”。办案人员梳理犯罪多发的各个环节，不断延伸案件线索，拓宽侦查范围，在犯罪多发的工程质量监管、工程增量以及工程款划拨等环节开展排查。

史某某随后被抓获，史某某到案后，很快交代为了得到陈嵩在施工以及日常监管中的照顾行贿陈嵩的事实。

接着，史某某又交代了其向医院委派的现场监理张祖冰、刘坤全送款的事实。此外，检方从招投标合订本中发现猫腻，史某某可能涉嫌串通投标，该线索目前已移送公安机关立案侦查。

检方从其他到案工头那里获悉，他们将项目技术参数提供给甲方（医院），医院把这些数据交给招标代理公司，让他们设立“量身定做”的招标参数进行招标，这样那些工头就容易中标。

检方协调公安部门配合，涉案的工头陆续到案，他们供认了向陈嵩及医院正副院长行贿的事实。

在得知工头被抓后，薛时齐、薛木云投案自首，他们交代在福清市医院新院区建设过程中收受他人送款的犯罪事实。福清市医院新院区建设工程背后职务犯罪案件就此告破，从中立案11件11人，涉案金额200多万元。

因为这些工头在福清还承包了多个部门的工程项目，福清检方介入进一步调查。近日，福清市人口与计划生育局原副局长林晓（正科级）因涉嫌受贿，已被立案侦查。