福建省少儿图书馆书越借越少 逾期不还影响流转率

东南网4月28日讯（海峡都市报记者 李拯）

关注理由 “借书逾期不还，为何没惩罚措施？”昨日，市民林先生致电本报反映，福建省少儿图书馆（下称少儿馆）的借阅规定中，逾期不还书不用罚滞纳金，这会导致不少图书在市民手上积压，影响流转率，带来“借书难”问题。

对此，工作人员称，借书前有收押金，且若出现逾期未还，借书卡将被冻结，无法继续借阅图书，再加上定期补充藏书，这些措施，能够尽量保障市民借阅方便。让图书馆藏书不再“流浪”，罚款是否是唯一方式？记者昨日对话省图有关负责人，听其介绍先进经验，并连线海都驻台记者，看台湾如何管理图书馆。

市民：逾期不还，影响藏书流转率

自2011年9月正式开馆以来，能容纳60万册图书的少儿馆，就一直是福州市区的“稀缺资源”。可随着借阅人数的增加，问题也随之而来。市民林先生发现，想要在少儿馆借书“有点难”，青睐的好书常处于被借走状态。

林先生认为，之所以出现这种情况，除了“供求关系”，少儿馆借阅规则也有不妥之处。“借阅图书，如果逾期未还，却不用缴纳滞纳金。”林先生说，这会导致少儿馆大量图书在市民手上积压，影响流转率，馆内图书也会“越借越少”。

此外，逾期不罚款，就会有市民一次性借阅多本书，故意迟还。“少儿馆不对此作出惩罚规定，是一种管理不作为的表现。”林先生说。

昨日，记者来到少儿馆，查询了该馆的借阅指南。“外借期限”一项中明确规定：借期为21天，到期前可续借3次。不过，在“逾期及遗失处理”一项中，只有模糊规定：“请按期归还文献，逾期则按我馆相关规定执行”。

回应：有限制举措，并非“放任”不还

昨日，记者联系了少儿馆工作人员，他向记者证实，若出现逾期不还，确实不需要缴纳滞纳金。

不过，工作人员说，并非“放任”市民借书不还，而是有其他限制措施。据介绍，在少儿馆每次借阅的书籍的价值，不能超过借书卡内押金总额，避免市民一次借走过多。此外，若借书卡内有逾期未还书的记录，就不允许持卡人再借书，“相当于临时‘冻结’，直到持卡人归还图书”。

为何不收取滞纳金？工作人员表示，这借鉴了其他省份和国外少儿图书馆的经验，“来少儿馆借书的多是未成年人，不罚款也是人性化考虑。”

该工作人员说，在日均借出的上万本书中，可能只有1%会出现时间或长或短的逾期，最终彻底“失踪”的更少，“我们会定期采购、补充书籍，尽量不影响市民借阅，目前情况还是正常可控的。”

□延伸调查

省图“失落的图书”，曾达上万册

“成人图书馆一般都会有滞纳金，但各地少儿图书馆根据实际情况，会有不同规定。”昨日，少儿馆上级单位、福建省图书馆借阅部主任黄健告诉记者，根据省图规定，逾期不还图书，每天会产生0.1元滞纳金，封顶10元，不过，仍无法杜绝逾期现象。

去年“世界读书日”期间，省图发起“让好书流动·超期图书免收滞纳金”活动，据统计，当时，省图共有上万册书逾期未还。

福建省图书馆党组副书记陈吟则认为，目前，各地图书馆收取的滞纳金，大多都是每天一两角钱，提醒意义远大于处罚意义。

□他山之石

在上海借书不还，会影响贷款

采访中，陈吟、黄健都表示，图书馆有收藏功能，一些不再出版、重印的图书丢失，的确可惜，二人呼吁市民，让“失落的图书”回归。

黄健说，目前，上海图书馆的做法比较领先。昨日，记者致电上海图书馆获悉，他们向市民发放的“借书信用卡”，和社保卡绑定，不必支付押金，但若借书迟迟不还，就可能因为信用受损而影响贷款等，具有比罚款大得多的威慑力。

不过，这样的制度，基于上海长期位于国内前列的社会征信体系建设，我省想要复制，还须建设更加完善的社会征信体系。

□台湾连线

台湾图书逾期违约金 每天约1元

海都驻台记者 章微 发自台北

海都台北讯 在台湾，无论是本地居民，还是外地人士，都可以凭有效身份证件办理台湾图书馆的借阅证。

台湾图书馆流通柜台工作人员说，办理台湾图书馆的借阅证不需要押金，也不要工本费。一般个人的借阅证可以一次借10本，借期30天。若逾期未还，没有违约金，但借阅证会被冻结。

“逾期不还的比例还是蛮高的。”台湾图书馆工作人员说，为遏制这种现象，今年6月1日起，台湾图书馆将采取新的措施遏制逾期不还：一是冻结天数延长，冻结天数=册数×逾期天数，比如10本书逾期5天不还，10×5=50天，50天不能借书；二是违约金，无论多少本，一般是每天5元新台币（约折合人民币1元）。