福州向交通拥堵“宣战” 多部门将联合“治堵”

　　福州北二环路，早晚高峰时常出现拥堵

　　金山大桥复线桥通车后，大桥由双向四车道变为八车道，大大方便进出城车流

东南网3月3日讯（海峡都市报记者 王林成 陈恭璋/文 毛朝青/图）

关注理由 便捷通畅的城市交通，事关百姓出行，关乎城市形象。日前，省委常委、福州市委书记杨岳主持召开市委常委会，专题研究部署福州缓解中心城区交通拥堵工作。针对市民关注的中心城区交通拥堵问题，榕城将出台交通、建设、管理、规划等一揽子综合治理措施，向城市交通拥堵“宣战”，力争用一年时间，实现城区交通显著改善。

眼下福州的交通状况如何？哪些原因导致了中心城区交通拥堵？相关部门将拿出哪些措施？昨日，海都记者深入调查走访，让你更加深入地了解我们身边的交通大环境。

榕将成立治堵领导小组 推一揽子治理措施

近年来，福州市委、市政府加大力度推进交通整治，取得积极成效，但随着城市人口增长与机动车保有量增加，福州中心城区交通拥堵问题依然比较突出，社会各界对此高度关注。

“榕城要全面向城市交通拥堵‘宣战’。”杨岳说，各级各部门要顺应群众期待，把整治交通拥堵作为重大民生工程，全民动员、迅速行动，综合施策、重拳出击。

记者了解到，福州将成立整治交通拥堵工作领导小组，由市委主要领导任组长，市政府主要领导和市分管领导任副组长，统筹研究推进整治工作，出台交通、建设、管理、规划等一揽子综合治理措施。

会议指出，整治交通拥堵，要充分依靠群众。要坚持以人民为中心，充分发挥群众主体作用，广泛发动群众理解、支持、参与治堵战役，齐心协力打赢治堵攻坚战。

现状春运前期，日均交通缓慢153起

针对榕城近期的交通状况，福州相关部门进行了详细的调研分析。行车速度是交通通畅的直接体现，根据国标，时速5至20公里为缓慢。根据福州市公安智控中心数据显示，今年春运头11天，中心城区交通缓慢1685起，日均约153起，较春运前增加了26.38%。

缓慢道路分布上，进出城道路占22.31%，二环道路占40.45%，中心城区占37.24%。在区域上：一、主要集中在商圈周边，比如万宝商圈、东泰禾商圈、中亭街商圈、万达商圈；二、集中在乌山路、福飞路、五四路等与二环路连接的主要路口。

分析榕城交通拥堵，主要有五原因

1.中心城区承担了四成居住人口

眼下，福州市拥堵的区域主要是：鼓楼和台江两大中心城区，中心城区20%面积承担了43%的居住人口和49%的就业岗位。同时，万宝商圈、万达和泰禾广场等9大商圈，集中在二环周边区域重要路段，停车场供不应求和“一出一进”的停车方式，加剧了交通拥堵。

2.机动车每年增长15%截至去年底，福州市区机动车保有量为69.5万辆，而2012年为47.8万辆，年均增长15%。而2012年至2015年，注册电动车保有量从42.4万辆增至91万辆，年增长率为30%，市区交通压力日益凸显。

3.次干道及支路密度不足

城区路网分为快速路、主干道、次干道以及支路等。根据国家相关标准，福州市区快速路、主干道路密度已达到规范要求，但次干道、支路路网密度低于规范要求。此外在一些路段，地铁和市政路桥施工挤占车道，导致机动车通行不畅。

4.交通管理亟待加强

一是信号灯设置和信号灯远程控制调配待改善，个别路口需要根据高峰期进出城的需求及流量，及时调配通行时长。

二是交通事故处理效率待提升，二环路沿线等重要节点的交通事故车辆未及时撤离极易造成拥堵。

三是变道加塞、违规掉头、违法停车等普遍存在，整治力度有待进一步加强。

5.公共交通供应不足

统计数据显示，福州市民采用公交车出行仅占18.1%，私家车出行占13.7%，选择步行、自行车、电动车出行占60.1%。其中电动车占用机动车道、违规上桥等现象多发，增加事故概率，加大交通拥堵。

举措城建交警等多部门，将联合“治堵”

缓解市区交通拥堵的情况，需要的是全市统筹规划，多部门协调配合。榕城吹响治堵号角之后，城建、交通、交警、城管等各责任部门将进一步细化方案，迅速组织实施系列综合治堵工程，力争用一年时间实现城区交通显著改善。

在规划布局方面，福州将调控旧城区人口，高标准配置新城区优质公共资源。拟严格控制旧城区优质教育、医疗机构等公共资源在现有用地上改、扩建，控制其建设规模，同时制定相应优惠政策，促进优质资源到新区办校、办院等。

福州市交警支队介绍，今年将进一步强化管理举措，缓解城区拥堵。首先，提升智控中心的调度应用功能，发挥电子警察和视频抓拍作用并结合数据分析研判。其次，精细调整信号灯配时，如，进一步在市区推绿波通行。再次，严查机动车、非机动车和行人交通违法。最后，明晰机动车、行人和非机动车通行路权，调整道路停车泊位。

福州市建委将组织开展124个市政道路建设项目，其中续建74个，新建50个，力争年内建成49个项目。此外，福州已规划15条“接二（环）连三（环）”道路，已建成11条，今年还将重点推进马鞍山隧道、站东路、南台大道、林浦路等4个剩余项目。

此外，福州市交通委将优化公交线路和场站布局，今年完成海峡奥体中心公交枢纽站建设。预计今年6月完成福州BRT（快速公交系统）线网规划，同时优化多种交通方式衔接，满足地铁一号线与公交车、出租车、便民自行车的接驳。福州城投集团将推进城区立体停车场建设。