2015年福州组织工作综述

党建改革：为官不为 下课问责

去年下半年，鼓山大桥绿化带被偷卸渣土，因发现后未及时报告情况，媒体曝光后又未立即加强巡查采取措施，履职不到位，5名相关领导分别受到党内警告处分。

这是福州市整肃“为官不为”、倒逼干部队伍干事创业的真实写照。去年以来，福州市将从严治党思想贯穿改革全过程，坚持目标导向和问题导向相统一，坚持完善制度和落实制度一体推进，着眼于提高党的建设科学化水平，扎实推进党的建设制度改革。

——加强顶层设计，研究制定了《福州市深化党的建设制度改革实施方案》《福州市党的建设制度改革规划（2015—2020年）》，明确了党的建设制度改革整体框架。

——注重改革制度，2015年共出台了《后备干部队伍建设意见》《发展壮大村集体经济意见》《海西引智试验区中长期发展规划纲要》等14项党的建设制度改革文件。

——重视破解难题，在整肃“为官不为”方面，梳理了六大类30种“不为”情形以及5道问责程序和7项问责措施，打破干部“能上不能下、能进不能出”的局面。

——注重举措落实，坚持一手抓改革举措出台、一手抓出台制度落地实施，各地各部门能够认真落实改革措施，改革制度效应正逐步显现。整肃为官不为《暂行办法》出台以来，全市共处理“为官不为”274人次（单位），有效激发了干部干事创业热情。

干部选拔：选贤任能 风正气顺

去年下半年，通过层层选拔选聘的5名自贸区中层干部和10名国企副职正式走马上任。

“这种公开公平公正的选拔选聘方式，打破常规，任人唯贤，大家心服口服，也让有能力的干部更好地服务自贸区建设。”这是参与选拔的一名落选干部的心里话。

去年，福州市首次以“创新选人方式、扩大选人视野、选优用好干部”为原则，以“组织推荐、能力测试、实地调研、座谈研讨、适岗分析”五大举措为配套，选拔出5名自贸区中层干部、选聘出10名国企副职，形成了一套相互印证、规范完备、富有成效的系统化选人新机制，树立了用好办法选出好干部的良好导向。

在干部选拔中，福州市坚持好干部标准、“四有”和“四个人”要求，紧紧围绕建设现代化新福州选贤任能。落实《干部任用条例》，强化党组织领导和把关作用，切实纠正唯票、唯分、唯GDP、唯年龄取人等问题，坚决防止“带病提拔”。持续深化干部人事制度改革，积极改进选人用人方式，干部选拔任用工作机制不断完善。

在选贤任能的同时，进一步加强人才工作。共有2人入选国家“千人计划”创新人才，4人入选国家“万人计划”人才，34人入选省特支人才和优秀人才，14人（团队）入选省“百人计划”，入选数量均位列全省各设区市前列；深化榕台人才交流合作，筹建榕台人才交流协会，在全省率先开展台湾地区居民专业技术职务任职资格评审工作。