福州市人大代表、政协委员聚焦公共文化服务体系建设

创新机制 文化服务走下来

文化是一种软力量，润物无声，影响深远。近年来，我市坚持公益性、基本性、均等性、便利性的要求，以政府为主导，初步形成网络比较健全、结构比较合理、发展比较均衡，覆盖城乡、运行有效的公共文化服务能力，让城乡居民精神文化生活日渐充盈，幸福指数节节提高。

【亮点扫描】

积极探索创新重大文化活动和公共文化服务方式运行机制，“相约九日台”周末音乐会采取政府购买服务和项目外包的方式，改变了由政府直接包办服务的做法。

进一步简政放权，将“文化设施管理运行”等3项事务性的管理职能向社会组织和事业单位转移。

全年完成“周周有戏”、非遗剧种公益性演出和低票价文艺演出350场，培训基层文化队伍及群众文艺骨干达1万多人次，公益电影放映超过2.6万场，全市文博馆所接待观众超200多万人次。

【创建行动】

有效整合不同部门的公共文化服务资源和项目，实现基层公共文化服务资源的共建共享。

创新公共文化服务方式，健全群众评价和反馈机制，推动文化惠民项目与群众文化需求有效对接。

建立公共文化服务政府采购目录制度，突出公共性和公益性，逐步构建多层次、多方式的公共文化服务供给体系。

健全文化产业扶持政策体系，探索设立文化产业引导基金，加大政府购买公共文化服务力度，出台政府向社会购买公共文化服务的指导性目录，推动部分重大文化活动项目市场化运作。深化文化管理体制改革，加快转变文化行政管理部门职能，推进文化事业单位分类改革，完善公共文化服务体系运营管理体制机制。

【献计建言】

目前市区与各县（市）的公共文化服务仍存在着不平衡的现象。政协委员池小霞建议，建立健全文化下乡、文化惠民演出、基层文化队伍培训辅导和艺术扶贫等帮扶农村项目的长效机制。鼓励和扶持农村激情广场群众性文化活动、节庆民俗活动，推进农村文化从“送文化”向“种文化”“育文化”的转化。建立农村文化协管队伍，并通过“大馆带小屋”和延伸数字文化服务，丰富农村文化服务内容，提升服务能力。