2016年：稳中求进开好局

持续深化改革扩大开放

加快重点领域改革。全面推进市属投资集团建设，加快国有企业负责人薪酬制度改革。支持民营资本以多种方式进入基础产业、社会事业以及特许经营领域。推行企业电子执照和全程电子化登记。继续加大政府购买服务力度，推进道路保洁、垃圾收运和市政设施管养、内河整治管养等领域的市场化运作。全面开展不动产统一登记。加快推进农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。

推进自贸试验区建设。推动试验区内外联动发展。加快江阴整车进口口岸、跨境电商产业园、两岸金融创新合作示范区、海丝商城、利嘉保税商品展示交易中心、海峡智贸城等平台建设，做大福州片区规模。积极推进两岸金融合作和人民币跨境使用、外汇管理等领域改革。大力推动海关特殊监管区整合优化。

打造海丝战略枢纽城市。加快长乐机场二期、福厦客专、绕城高速东南段、莆炎高速福州段、长福高速公路及牛头湾作业区12号、13号泊位等一批项目建设，争取开通更多的海港、空港国际航线。支持中国—东盟海产品交易所建设海外分中心，加快境外养殖基地建设。推动“海上丝绸之路：福州史迹”申报世界文化遗产，建成开放福州海上丝绸之路展示馆。

拓展对台等交流合作。加快台商投资区、农业合作试验区、台湾农民创业园等平台建设。支持榕台合资设立产业投资基金、创业投资基金，争取建立国家对台金融合作示范区。推进台湾青年创业基地建设，完成海峡青年交流营地一期建设。加快构建环马祖澳旅游区。

推动福莆宁岚互动联动发展。支持平潭建设国际旅游岛，加快建设平潭及闽江口水资源配置、长平高速公路、福平铁路等项目。继续在科技、教育、卫生、社保、人才培训等方面为平潭提供良好服务。加快福莆宁岚在交通建设、产业发展、公共服务等领域的同城化步伐。

着力打造产业升级版

推动主导产业高端化集聚化发展。完善产业链关键环节和上下游配套，做大做强产业集群。推进新一轮企业技改，完成技改投资830亿元以上，抓好130项重点技改项目。推动纺织服装、电子通信器件、汽车零部件、食品、金属制品等行业开展“机器换工”。支持企业收购国际知名品牌。

促进新产业、新业态、新模式蓬勃发展。推进通用航空产业园、普天集团新能源汽车动力电池、大唐新能源闽侯青林风力发电、神华煤港电一体化、华能罗源港电储基地、永泰抽水蓄能电站等项目建设。大力推广新能源汽车，加快充电桩（站）建设。加快发展大数据、物联网、云计算等产业。努力创建“中国软件名城”。

推进现代服务业质量提升、比重提高。抓好鼓楼区国家服务业综合改革试点，发展壮大海峡金融商务区、闽江北岸中央商务区、国际创新中心贵安基地等总部经济集聚区。加快国家电子商务示范城市建设，积极引进跨境电商龙头企业。持续推进大东街口商圈改造提升。推动闽台电子商务与现代物流园等项目建设。积极创建服务外包示范城市。加快建设海西现代金融中心。稳定住房消费，打通保障房与商品房转换通道，发展住房租赁市场，着力化解房地产库存。突出发展清新生态、闽都文化、温泉休闲、海峡、海丝和乡村等旅游品牌。办好中国国际体育用品博览会、中国糖酒商品交易会等大型展会。

提升都市现代农业发展水平。确保粮食播种面积稳定在160万亩以上。加快金鱼产业园等一批特色农业项目建设。扶持闽清等省定农产品主产地建设。推进海峡现代渔业经济区、马尾东盟海洋产业园等项目建设。力争完成罗源湾养殖退养。

实施创新驱动战略。支持以企业为主承担重大科技专项等创新项目，努力创建国家级自主创新示范区。加快建设中科院海西研究院、福州技术市场等创新示范基地。加快大学生创业园建设，筹建电商创业孵化基地，争创国家小微企业创业创新基地城市。积极培养和引进创新创业各类人才。

强化企业帮扶。积极帮助企业降低制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格和物流成本。积极化解产能过剩，尽可能多兼并重组、少破产清算。充分发挥各级企业应急保障资金和农业产业化龙头企业“互助资金池”的作用，帮助企业解决资金周转困难和融资难问题。