福州今年开展"新区建设年"工作 计划投资约1600亿元

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福州新闻网2月17日讯（福州晚报记者组文/摄）昨日，市长杨益民在《政府工作报告》中着重提出要“全面加快福州新区开放开发”。记者就此采访了福建师范大学经济学院副院长、福建师范大学福建自贸区综合研究院院长黄茂兴教授。

黄茂兴说，福州新区获批，福州新一轮的开放开发迎来了千载难逢的机会。福州新区是目前全国新区中唯一涵盖自由贸易试验区、海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区的新区。“2016年，福州新区将重磅起航。福州市《政府工作报告》指出的认真开展“新区建设年”各项工作的要求，需要福州市委、市政府统筹利用国际国内、中央和地方的各种资源进行高起点、全方位布局福州新区建设。”

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开展“新区建设年”工作

全面加快福州新区开放开发，突出规划引领和机制创新。围绕“三区一门户一基地”的战略定位，认真开展“新区建设年”各项工作，抓紧推进《福州新区发展规划》、《福州新区总体规划（2015—2030）》的编制和相关报批工作。进一步健全完善新区规划体系，启动新区范围内基础设施规划、公共服务设施布局规划以及相关专项规划、重点区域控制性详规、新区城市设计研究等工作。加快完善新区行政管理体制和运行机制，努力实现经济管理扁平化、社会管理精细化、政府服务高效化。组建新区开发投资集团，设立若干投资平台，协调推进各片区开发建设。推进福州新区与平潭一体化联动发展，加快形成政策共用、利益分享的互利共赢合作机制。

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开放开发

奉献“福州样本”

黄茂兴教授表示，要积极用好用足国家赋予新区的各种政策，根据国家发改委公布的《福州新区总体方案》，设立福州新区的目的就是为落实国家支持福建省经济社会发展的一系列重大政策举措，在更高起点上加快建设闽江口金三角经济圈而设立的。因此，需要我们充分利用、挖掘中央和国家各部委以及福建省赋予福州新区的各项扶持政策，抓好政策的发力点，高起点、高标准推进福州新区建设。

同时，要积极探索新区的体制机制创新。按照国家关于构建区域创新体系的部署要求，积极探索创新发展政策机制的思路和方案，为全省乃至全国区域的开放开发奉献“福州样本”。

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新区年度计划

投资约1600亿

推进滨海大通道、东部快速通道二期、道庆洲大桥、马尾大桥、环南台岛滨江休闲路、江涵大桥等一批重大交通设施及新区供电供水排水、生态环卫等基础设施体系建设，策划一批教育、医疗、消费等城市配套设施项目。

扎实推动三江口、闽江口、滨海新城、福清湾、江阴湾等五大城市功能组团建设，启动海峡中央商务区建设，积极打造临空经济区、闽台（福州）蓝色经济产业园、江阴工业集中区等一批重大园区。初步安排新区重点项目391项，年度计划投资约1600亿元，争取新区完成固定资产投资3000亿元。

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发挥新区“磁场效应”

加快推进福州新区的基础设施建设，如何使福州新区发挥应有的“磁场效应”？

黄茂兴教授表示，当务之急就是要规划好福州新区的建设布局，在生态、公共服务、交通设施、产业设施和生活设施等方面要有大都市区的布局思维和战略理念，扎实推动一些城市功能组团建设，启动各类中央商务区建设，为福州新区创造一流的营商环境、创业创新空间和生活宜居的优越条件。

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新区GDP增速

高于全市2个百分点

推进新区产业布局调整，抓好中铝铝精深加工、三峡集团海上风电装备产业园、中核建核电产业园、中车株机集团新能源等一批项目落地动建，加快推进京东方8.5代面板、聚酰胺一体化、恒申合纤、中景石化科技园、福清核电3号～6号机组等一批项目建设，抓紧引进一批符合新区产业发展方向的高新技术产业、战略性新兴产业项目，推动新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同发展，着力打造东南沿海重要的现代产业基地，确保新区GDP增长速度高于全市2个百分点。

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推动新区建设与

产业升级“双轮驱动”

黄茂兴教授说，要积极谋划配套产业和产业链建设，一方面要加快基础设施建设，另一方面要强化产业支撑引领，为福州新区未来发展注入“生命之源”。要根据福州新区的功能定位和产业园区特点，积极招商引资，推动新区建设与产业升级“双轮驱动”、协同发展，着力打造东南沿海重要的现代产业基地。