2016福州新区争取完成固投2000亿 开建地铁6号线

　　福清捷星显示科技生产线开足马力。记者俞松摄

福州新闻网1月6日讯（福州日报记者 卓文俊/文俞松/摄）新年伊始，福州昨日召开全市经济工作会议，对新一年经济工作进行全面部署。

收官“十二五”，开局“十三五”，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。如此关键的年头，福州经济工作该怎么干？记者从会场采集了这些“干货”。

新区：谋突破 造引擎

为进一步掀起新区建设热潮，市委决定把今年确定为“新区建设年”，集中全市力量、强力组织推动，全面掀起新区开发建设的新热潮，争取新区完成固定资产投资2000亿元以上，确保新区GDP增长速度高于全市2个百分点。

思路：以新区建设为引领，全力打造省会发展的强力引擎。其中要着力重点突破、着力机制创新、着力要素保障。

举措亮点：

突破重点功能区开发，瞄准三江口、闽江口、滨海新城、福清湾、江阴湾五大城市功能组团，开发一片、建成一片、见效一片，尽早树立新区城市形象。

推进一批基础设施建设，滨海大通道、东部快速通道二期、轨道交通6号线、道庆洲大桥、江涵大桥、马尾大桥、环南台岛休闲路等重大交通设施以及供水排水、能源保障、生态环卫等建设，增强新区承载能力。

强化产业支撑，推进产业重新布局调整，打造临空经济区、闽台（福州）蓝色产业区、江阴工业集中区等一批重大园区；抓好中铝铝精深加工、中车株机集团新能源等一批项目落地动建，加快推进京东方8.5代面板、聚酰胺一体化、恒申合纤、通用飞机等一批项目建设。

投资：抓“有效” 稳增长

紧扣“有效”二字，着力从供给、生产端入手，找准和把握增加供给、扩大需求的切入点和着力点，以投资的有效性提振经济活力，推动经济持续稳定增长。

思路：以有效投资为关键，保持经济平稳较快增长。其中要优化投资结构，狠抓房地产去库存化，推动投资与消费良性互动。

举措亮点：

争取启动福厦客运专线铁路、长乐松下港铁路支线等建设；开工建设长福高速、莆炎高速福州段等。

地铁1号线要实现全线贯通，加快建设地铁2号线，争取开工建设地铁6号线；开工建设城区北向第二通道、福马路提升改造、西岭互通铜盘接线工程等项目。

动工建设餐厨垃圾处理厂，推进红庙岭垃圾焚烧发电厂三期、洋里大型环卫综合设施、鳌峰洲地下垃圾转运站等项目。

推进市传染病院、市社会福利中心、海峡文化艺术中心、海峡青少年活动中心等项目，建成开放海峡图书馆、海峡妇女儿童活动中心。

产业：“双侧”发力 转型升级

按照供给侧结构性改革的思路，坚定实施工业优先、服务业倍增两大战略，推动存量做强与增量做大相结合、产品升级和消费升级相协同、创新驱动和产业转型相融合，加快打造具有福州特色的现代产业升级版。

思路：以供给侧改革为动力，强力推进产业转型升级。其中要推动传统产业改造升级，推动新兴产业做大做强，推动现代服务业高质高效发展。

举措亮点：

电子信息产业：推动显示面板生产和整机模组一体化设计（重点企业京东方、华映、捷联），推动核心信息通信设备体系化发展与规模化应用（重点企业星网锐捷、普天国脉）；提升集成电路设计水平和国产芯片的应用适配能力（重点企业瑞芯微、新大陆、富顺微），发展关键光电子、光纤激光器件、光学晶体和高性能全固态激光器件（重点企业高意、福晶、飞毛腿、国光、福光、上润）。

机械装备产业：培育发展飞机及零部件制造业，重点推进中航水上飞机等项目建设；以东南汽车、万润新能源等企业为龙头，培育新能源汽车产业集群；提升特种船舶、海工产品和高技术高附加值大型船舶的建造水平和生产能力。

新能源产业：重点加快福清核电、深化罗源湾煤港电一体化、华能罗源湾电储基地、三峡集团海上风电产业园等能源工程项目，推进永泰抽水蓄能项目前期工作。

石油化工产业：重点以江阴化工专区和中江石化、中景石化等重大项目为抓手，延伸和完善盐煤化工产业链、丙烯产品链。

生物及新医药产业：依托福抗、福兴、海王福药等重点企业，开发基因工程、细胞工程、发酵工程、酶工程等现代生物医药技术。

动力：转换动能 支撑增长

新常态下，在继续发挥传统“三驾马车”协调拉动作用的同时，关键要做足改革、开放、创新三篇文章，强化这三大新的动力支撑，构建新的经济增长动力机制。

思路：以改革开放创新为支撑，加速推进经济增长新旧动能转换。其中要聚焦供给抓改革，注重双向扩开放，搭建平台促创新。

举措亮点：

深化重点领域和关键环节改革，建立市、县、乡政府权责清单管理体系并全面公开运行；推进行政审批分类改革与替代性监管制度建设；推进水权、排污权、有偿使用和交易试点，力争工业排污企业全面推行排污权交易。

全力推进自贸试验区建设，在制度建设和运作方式上加快与国际接轨，加强海陆空双向开放大通道建设，推进与台湾地区投资贸易自由化进程。

打造21世纪海上丝绸之路战略枢纽城市，促进海外优势产业“引进来”和福州企业“走出去”，提升海丝博览会暨海交会、丝绸之路国际电影节、海丝旅游节等活动影响力，建成开放福州海上丝绸之路展示馆。

民生：着力改善 普惠共享

坚持人人参与、人人尽力、人人享有，像抓经济一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，突出改革发展成果全民共享。

思路：以改善民生为根本，积极推动共建共享。其中要保障基本民生，瞄准群众需求，强化社会治理。

举措亮点：

完善社会保障体系，加快实现社会保险从制度全覆盖到人员全覆盖推进，执行全市统一的城乡医保一体化政策。

促进公共服务均等普惠，推进优质教育均等化，实施第二期学前教育三年行动计划，推动普通高中多样化发展；深化公立医院改革，优化布局，完善城乡医疗机构院际交流合作制度，鼓励和规范社会力量办医；打造“15分钟公共文化服务圈”和“10分钟体育健身圈”。