福州警方推租户管理新模式：租房来去都登记

　　民警和房东正在对"旅店"进行检查

东南网12月4日讯(海峡都市报记者 侯希辰文/图）打架斗殴、聚众吸毒、甚至死在房间里数日无人知……外来人口流动加快，出租户的治安问题频发，总能引发社会关注。今年5月，福州公安局晋安分局等单位，在省内首次试点出租户管理创新模式，城乡接合部有了“旅店式”，城区有了“物业式”。

如今已试运行半年，“旅店式”、“物业式”是怎么管好出租户，房东、租客能否从中获益？昨天，海都记者实地探访。

出租屋像宾馆一样编号

福州晋安区鼓山镇上洋村，是典型的城乡接合部“城中村”。昨天上午，记者跟随远洋派出所社区民警黄阳枫，进行日常出租房巡察，“村里2400多人中，外来流动人口就有1400多人，出租户有43户。”

在一栋三层小楼里，记者看到，每间出租屋都像宾馆一样，张贴了房号。院子出入口放着一张桌子，锁着一本登记簿，类似宾馆住宿登记本，详细登记着每个住客的姓名、身份证号码、入住时间、工作单位等。黄阳枫说：“对比下登记簿，就知道最近有没有新住客，出租情况一目了然。”

黄阳枫告诉记者，村子周边企业多，吸引了大量外来人口，暂住的人多，案件也时常高发，“以前很多房东，只管收租，对房客情况不管不闻，也不按照规定来派出所进行报备，有时房客作案后跑了，房东都不知道。”

今年5月，福州晋安警方在上洋村试点“旅店式”出租户管理模式。“就想学习酒店，以房管人，房东成为‘旅店’老板和管理员，做到‘人来登记、人走注销’，确保出租户和流动人口信息真实有效。”黄阳枫介绍。

房东曾担心租客被吓跑

不过，刚推行“旅店式”管理时，有些房东有点抵触，觉得麻烦，担心多了登记手续，租的人会搬走，有租客也担心身份信息泄露。

“召集房东开会，和他们算账，搬离的大多是形迹可疑的人，村里这些人员一多，盗窃案件就多，治安也变差。”民警告诉房东们，村里治安变好，房子只会更好出租，“我们还向租客宣传，警方对他们的身份信息是严格保密，更不会借此收费。”

经过一段时间，上洋村43户出租户都成了“旅店”。“现在感觉到好处了，对房客的情况心里有底，有人要租房，都会先向民警了解下。”房东姜先生告诉记者，“大家住得安心，来租房的人反而多了起来。”

远洋派出所民警说，半年时间，上洋村治安案件明显下降，“根据房东登记的资料，还抓获过吸毒人员等。”

城区实行“物业式”管理

福州六一北路附近的东南花园小区，记者见到，小区显眼地方都贴着告示，“加入洋下西警务室微信，参与警民互动，我们将在合理的法定工作时间段，为大家提供非紧急警务服务。”茶园派出所社区民警孙建华说，在小区试点的是“物业式”出租户管理模式，“小区有300多户出租户，以前房屋租赁变动频繁，流动人口多，成分复杂。”

茶园派出所协助小区组建了自治管理物业委员会，和业委会一起，动员房东加社区民警个人微信，“为防止泄密，我们都是一对一。这样，房东可以将租客的相关信息，及时传给民警，我们提供‘人来即登，人走即销’的服务。”“半年时间里，小区治安变好了，没有发生刑事案件。”小区物业委员会工作人员说。

福州市公安局晋安分局治安大队陆培警官介绍，有20多万外来人口租住在晋安区，调查中发现，城乡接合部，房东大多和租客同住在一起，而在城区情况相反，“于是有了两种不同模式，‘旅店式’由房东自行登记，‘物业式’通过微信方便联系。”

晋安警方表示，经过半年运行，发现2种模式都能有效地解决出租户管理问题，让房东和租客都受益，他们正在对两种模式进行总结、提升，“希望能在更大范围内进行推广，做好准备。”