福州“十三五”规划建议诞生记：站位全局谋长远

同心共建新福州

美好蓝图定实现

站在新的历史起点，憧憬美好的未来。

拉开5年一丈量的时空标尺，这个凝聚着各方智慧的规划较之以往，无论是内容还是形式，都透出省会福州的担当奋进，都体现着民生为本的执政理念，有着鲜明的时代性、前瞻性、战略性和可操作性，一定能够指引我们把建设现代化新福州的美好愿景变为现实。

——注重贯彻落实，坚持久久为功。

“《建议》制定一定要深刻领会、准确把握中央和省委全会精神，努力使文件符合中央精神，与福州发展实际相互衔接。”这是杨岳在《建议》起草过程中反复嘱咐的一点。

党的十八届五中全会提出了一系列的新目标、新要求、新理念，是对未来我国发展作出的最重要的顶层设计和纲领文件，为我市“十三五”规划提供了最重要的指导和根本遵循。《建议》全面贯彻落实中央和省委全会精神，呼应中央和省委对福州发展的重要要求，提出了率先全面建成小康社会，努力建设更具实力、更富活力、更有魅力的现代化新福州的发展目标。这不仅契合了中央和省委全会精神，也是市委近年来先后提出的建设开放、文明、和谐、幸福的新福州和建设实力福州、活力福州、魅力福州城市发展目标理念的传承发展和接续推动，充分体现了市委、市政府坚持“政贵有恒”、“一张蓝图绘到底”的发展理念。

——把握总体要求，抓住发展重点。

发展千头万绪，关键是要抓住主要矛盾、关键环节，这样也就找准了福州发展的聚焦点和着力点。

《建议》立足福州发展实际，突出重点、精准发力，将五大发展理念具体融入细化到“十三五”期间我市经济社会发展的七个方面目标和十三项重点任务中，充分体现了市级层面抓贯彻落实和具体操作的要求。《建议》中确定的“十三五”期间我市发展的主要目标是经济发展质量效益明显提升、福州新区建设取得重大进展，人民群众生活品质普遍提高，城市创新活力显著增强，城乡区域发展更加协调，改革开放取得实质性突破，生态文明先行示范效应明显。每个目标、每项任务都牢牢抓住了事关福州发展大局的关键点和着力点。

——坚持问题导向，破解发展短板。

“十三五”规划就是要直接奔着问题去，体现出鲜明的问题导向，这是市委制定《建议》提出的明确要求。

因此，《建议》将牢固树立发展是第一要务的理念贯穿始终，从解决制约我市经济社会发展瓶颈问题的角度，来明确未来5年我市发展的重点任务，切实解决好新区开放开发、产业转型升级、新型城镇化、城市建设管理、体制机制改革、生态文明建设、民生事业发展等方面存在的问题，为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供强有力支撑，力争“十三五”期间我市经济社会发展迈上新台阶。

——措施求真务实，讲求可操作性。

再好的规划，不去实施，也只是一纸空文。再宏伟的蓝图目标也要落实到具体的行动中。

“十三五”期间，我市提前实现地区生产总值比2010年翻一番，城乡居民收入比2010年翻一番；培育形成20家主营收入超百亿元的企业或集团；全面开展与台湾“六港一区”自贸园区合作，率先推进与台湾地区投资贸易自由；推进福莆宁岚城际轨道交通建设，加快形成干线铁路网……《建议》将规划的战略性和可操作性进行了紧密结合，列出的“十三五”期间我市发展的目标任务符合实际、务实可行，让指引未来5年我市发展的规划蓝图更加清晰。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。

刚刚闭幕的市委十届十一次全会发出了率先全面建成小康社会、加快建设现代化新福州的动员令。我们有理由相信，朝着《建议》指引的方向，全市上下锐意进取、开拓奋进，一定能谱写有福之州辉煌发展的崭新篇章！