扬起开放开发的风帆——写在国务院批准设立福州新区之际

国家战略的探索创新

承担着国家重任，福州新区如何建设？

“当前，福州发展正处于跨越赶超的关键时期，面临着千载难逢的战略机遇，肩负着龙头引领的重大使命。能不能突出发展主题，奋力赶超跨越，是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的重大课题。”福州市委、市政府对福州新区发展有着深刻认识。

福州要发展，客观存在着发展压力、转型压力和赶超压力。在省内外兄弟城市追赶跨越、竞相发展的大格局大背景下，福州认为，加快建设福州新区，必将提升省会城市辐射带动力，真正体现省会城市应有的地位和作用。

从决策的那一天起，福州就本着能快则快、能赶则赶、能早则早的原则，迅速拉开新区建设架势，扬起开放开发的气势。

2014年，福州新区转入全面推进的新阶段。这一年，福州新区共安排了300个重点项目，完成投资1154亿元。值得一提的是，金融部门全年共对福州新区19个省级重点项目投放贷款108.5亿元，年末贷款余额达212亿元，增长了78.2%。

2014年9月，福州市委十届八次全会审议通过《福州新区建设行动计划（2014～2020年）》，提出实施基础设施建设、现代产业发展、重大平台建设、推进新型城镇化、改善社会民生、积极体制改革创新等六大行动。行动计划提出，力争到2020年，福州新区城市框架、现代产业、基础设施及生态体系构建取得明显成效，对台先行先试作用有效发挥，综合实力和竞争力明显提升。

今年，福州新区建设持续提速，共安排了336项重点项目，力争完成年度固定资产投资2000亿元。与此同时，金融部门融入福州新区建设进一步升温。今年1月举行的福州新区第二次重大项目融资对接会上，15家银行与21个项目业主单位达成融资意向，意向融资金额达113亿元，占资金需求量的29%。

“新区建设，要做到复杂问题的有限求解，抓住主要矛盾，解决关键问题。比如，新区对内对外的交通、港口等基础设施，要先行建设。”中国科学院院士、中国工程院院士、国家最高科学技术奖获得者、清华大学建筑与城市研究所所长吴良镛说。

基础设施先行建设，抓住了新区开放开发的关键。在这方面，福州坚持聚焦发力，绵密用劲，各项建设可圈可点。

还是以交通基础设施为例。目前，道庆州过江通道获得批复，未来将拉近乌龙江两岸城市组团之间的联系；福平高铁平潭海峡公铁两用大桥鼓屿门航道主桥桩基施工取得突破性进展，为福平高铁在2019年建成通车创造有利条件。与此同时，作为连接三江口组团重要过江通道的马尾大桥，也正加快推进建设。

今年下半年，福州长乐国际机场二期扩能主体工程可望竣工；地铁1号线南线将于今年底试通车；轨道交通6号线目前已展开前期工作，这条串联海峡会展中心与长乐国际机场的轨道交通线路，将打造成福州新区的重要交通通道；纵贯福州沿海区域的滨海大通道正在加快建设，江涵大桥等一批项目正争取提前开工建设；104国道连江至晋安段改线工程已全面动工，建成后从市区到琅岐将新增一条快速通道，直接拉近闽江口组团与中心城区的距离。

福州新区办负责人说，随着贯穿沿海、联接内陆的铁路、高速公路的加快建设，沿海码头泊位的大力推进，福州机场的扩建提升，以及福莆宁同城化快捷交通体系的构建，以高速铁路、高速公路、海空港为主骨架主枢纽的现代化复合交通走廊正加快形成，福州新区辐射中西部地区、沟通台湾的对外快速主通道已现雏形。

坚持当前和长远并重，在推进福州新区报批的同时，福州以前瞻意识、战略思维统筹推进了城市发展、产业布局、生态建设等各项工作，陆续启动了福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究、编制；加快打造产业升级版，确保到2018年建成6个以上千亿元产业集群；坚持先行先试，加快推动新区体制机制的改革创新……

实干才能梦想成真。承载着光荣使命的福州人民，将以“海纳百川、有容乃大”的胸怀气魄，“时不我待、舍我其谁”的担当精神，奋力引领福州新区扬帆启航、破浪前行。

展望未来，一个更具实力、充满活力、富有魅力的福州新区，正加快崛起于海峡西岸；一个生产发达、生活富裕、生态优美的福州新区，必将闪耀在八闽大地！