专家学者建言如何全面提升福州防洪排涝能力

福州新闻网8月14日讯（福州日报记者 黄戎杰 杨莹 卓文俊 温海龙）

编者按

昨日，福州市召开全面提升城市防洪排涝能力工作座谈会，来自城市规划建设领域的专家学者集思广益，共商对策，为全面提升福州防洪排涝能力把脉建言。专家们普遍认为，近年来，福州市高度重视城市防灾减灾体系建设，不断提升城市防洪排涝能力，在此次防抗“苏迪罗”台风中，福州的城市防洪排涝工作取得了明显成效，在较短时间内就基本恢复了正常的生产生活秩序。针对福州市在城市规划建设中存在的薄弱环节，专家们希望福州市紧紧抓住当前国家鼓励支持“海绵城市”建设的有利契机，多管齐下，多措并举，不断健全完善现代城市的防洪排涝体系，切实保障群众生命财产安全和城市安全，推动省会城市可持续发展。

举一反三 全面考虑城市安全

国家住建部原总规划师 唐凯

近期福州发生的两件事，有着密切的联系。一个是国务院正式批复《福州市城市总体规划（2011~2020年）》（以下简称《总体规划》）；另一个是 “苏迪罗”登陆对福州市造成的影响，以及如何提升城市防洪排涝能力。

《总体规划》是城市综合性战略性文件，提升城市防洪排涝能力是防灾减灾提高城市安全性的具体内容。《总体规划》是在新时期、新常态下提出的城市发展的目标、策略、规模、布局、发展方向等。具体说，是在城市发展方面，为“十三五”的发展，全面建成小康社会作出空间安排。

贯彻实施《总体规划》要做好三方面工作。一是迅速开展大范围的贯彻实施《总体规划》的宣传活动，加强公众参与。二是抓紧理清规划的强制性内容，强化依法依规开展建设，协调条块关系，统一服从规划管理。三是迅速开始技术衔接工作，对现有规则进行梳理，深化总体规划内容，进行完善补充；对上层规划战略进行研究补充，立足“大福州”，考虑平潭、福清湾、沿江发展轴等的统筹发展；不断研究新情况，运用新理念对总体规划内容进行反馈校核，不断完善。进一步加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全城市综合防灾体系。总之，关于提升城市防洪排涝能力，宜结合《总体规划》，进行综合思考，提出系统性的解决方案；要举一反三，通过防汛排涝进一步全面考虑城市安全问题。