福州加快产业转型升级 亮出一揽子“干货”举措

　　晋安区依托泰禾、世欧等城市综合体建设立体式商贸新商圈。

福州新闻网7月31日讯（福州日报记者组）

编者按：

日前召开的市委十届十次全会，吹响了全市上下加快产业转型升级、打造福州产业升级版的冲锋号。连日来，各县（市）区和福州高新区积极行动起来，认真贯彻落实市委全会精神，结合本地实际，精心统筹谋划，认真研究转型路径和重点领域，纷纷亮出一揽子加快产业转型、促进经济发展的“干货”举措，一场推动产业转型发展的攻坚战正在榕城大地全面打响。

鼓楼

四个着力抢占制高点

鼓楼牢牢把握加快产业转型升级的主攻方向，坚持“有所为、有所不为”，突出瞄准高端产业和产业高端，抢占产业发展制高点。

着力壮大服务经济。充分发挥好省会核心的资源禀赋和区位优势，提升发展传统服务业，加快发展现代服务业，培育发展新兴服务业，进一步推动服务业上规模、上水平。

着力发展高端制造。提升智能制造水平，增强企业核心竞争力，加快淘汰低端产业，走出一条质量型、内涵式的发展新路子。

着力推动融合发展。强化互联网思维，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网与传统产业深度融合，使之成为发展的新增长点。

着力优化空间布局。坚持规划先行，明确产业定位和空间布局，在拓展产业空间、搭建创新平台、促进科技成果转化上有新突破。

台江

五大措施布局转型

拓展空间实现集聚转型。向旧城改造、平台建设、立体开发拓空间，奋力攻坚上下杭等旧屋区改造项目，实施排尾红星等连片旧屋区改造，统筹兼顾新港路等小幅地块的改造，重点抓好海峡金融商务区和闽江北岸中央商务区的项目，推进宝钢总部大楼等一批总部大楼和高端商务楼宇开发建设，加快IFC国际金融中心等一批高端写字楼群的建设。

腾笼换鸟加速业态转型。着力拓展传统服务业发展新路，构建生产性服务业发展格局，提升生活性服务业内涵品质。持续繁荣苏万宝、中亭街等主力商圈，培育上下杭历史文化街区等特色商圈。

锻造品牌推动系统转型。集中力量打造“海峡现代金融中心、省会总部经济集聚区、国际化电子商务基地、上下杭国家级历史文化街区、闽水文化之旅”等“五大品牌”。

创新驱动促进融合转型。拓展服务业领域，扶持科技服务业，培育文化创意产业。

科学引导带动示范转型。注重特色品牌培育和商业模式创新，培育龙头企业。

仓山

五大新目标激活转型动力

仓山提出紧盯五大新目标，全面打造仓山特色现代产业体系。这五大新目标即：把园区提升作为转型升级的新平台，把服务经济作为转型升级的新动力，把融合发展作为转型升级的新方向，把创新驱动作为转型升级的新引擎，把要素保障作为转型升级的新支撑。

为此，仓山专门编制《仓山区工业园区改造提升规划方案》，推动电子信息等主导产业集聚集约，实现智能制造。在融合发展上，一产方面，加快推动茉莉花茶等农业特色产业与二产、三产融合发展；二产方面，着力打造中国福州（仓山）互联网+产业园；三产方面，加快环南台岛滨江休闲路等旅游大项目建设，推动文化与科技、商贸等融合发展。

在服务经济方面，着力打造“两江两岸”高端现代服务业集聚区。同时，加快打造“5A仓山”、金融中心、创意之区、会展之区和总部经济高地。

在新措施强化上，推进简政放权，着力营造重商、亲商、安商、惠商的营商环境，最大限度激发转型升级活力、动力。

晋安

“腾笼换鸟”加快转型步伐

晋安制定楼宇经济发展规划，引导楼宇建设向化工路沿线、茶会核心区、新店新城等区域聚集，力争5年内形成在全省有一定影响力的“化工路总部经济示范区”。

优化楼宇扶持政策，吸引大中型民营企业总部、跨国公司和国内大企业集团区域性总部等入驻福晟、立洲大厦等总部楼宇。对重点楼宇、高端入驻企业按年纳税额给予相应的财政补贴，对特色楼宇、创业企业给予项目扶持补助，鼓励企业做大做强。

为加快新型商贸业态集聚升级，晋安对福兴经济开发区内钢材市场及周边614亩地块进行搬迁，腾笼换鸟，加快福兴经济开发区改造提升，积极引进发展前景好的总部经济、高端业态、高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业，力争通过2到3年时间将该地块建设成为符合晋安特点、实施错位发展的、集科工贸为一体的新增长点。

马尾

推动三次产业互动发展

结合实际，马尾正发展壮大主导产业，大力引入推广新技术、新工艺、新材料，改造提升电子信息、机械装备、金属压延和轻工食品等主导产业，有力推动主导产业转型升级；培育发展新兴产业，推进战略性新兴产业发展，培育发展互联网经济，如发展壮大电商经济规模、物联网产业，加快发展互联网金融。

大力发展战略性新兴产业。如高端装备制造、节能环保、生物医药等。壮大海洋经济，加快现代渔业发展，提升海洋服务业，积极发展游艇产业，加强海洋生态环境保护。

加快发展现代服务业。推进服务业与一、二产深度融合，推动三次产业互动发展。大力发展生产性服务业，如现代物流业、金融服务业、服务外包业、总部经济、融资租赁业；积极发展生活性服务业，如旅游业、健康与养老服务业、批发零售业；加快发展文化创意产业；大力发展特色现代农业，实现传统农业向都市现代农业转变。

福清

突出“创新、项目和园区”促转型

融合发展三次产业。加快发展主导产业，围绕电子信息、化工新材料等优势产业，抓龙头，铸链条，建集群，推动主导产业集约化、集群化、高端化发展。大力实施“互联网+”行动计划，运用互联网、云计算等提升产业，积极推进互联网与三次产业融合创新。

着力突出三个重点。突出创新这个动力，突出项目这个抓手，突出园区这个载体。做好先进适用技术引进、消化、吸收和整合再创新，积极开展先进领先技术自主研发。继续加快京东方高端面板、福清核电、中航航空产业园等一大批大项目、好项目的建设，力促尽快建成，形成产能。同时，用好“一带一路”机遇，对接实施互联网+、中国制造2025等行动计划，继续跟踪引进一批新项目。

持续强化政策保障、资金保障和人才保障，加强组织领导，为加快产业转型升级创造良好的环境。

长乐

做好产业升级“大文章”

改造提升传统产业。用好信息技术，实施“机器换工”专项行动。纺织行业重点以金纶高纤等企业为龙头，健全完善产业链。钢铁行业重点推进航空港不锈钢产业园等重大项目建设，加快向下游精深加工产业发展。

加快培育新兴产业。依托数字福建（长乐）产业园，建设云计算创新应用工程、大数据产业培育工程等重点工程。依托临空经济区，引进飞机维修、零配件制造、飞机营销等项目，布局发展航空工业。加快推进恒兴南方水产品加工等项目建设，推动食品产业机械化、自动化、标准化、清洁化生产。

加速发展现代服务业。推进空港综合保税区等专业物流园区建设，打造一批现代物流集群。支持雪人股份建立冷链物流配送项目。加快首占营前新区公共服务配套建设，构建新区新商圈。加快海西动漫创意之都等重点文化创意产业园区建设，提升文化创意产业的规模化、集约化、专业化水平。

闽侯

精准扶持促转型

为促进工业创新转型稳定增长，闽侯县政府于7月3日出台促进工业创新转型稳定增长十条措施，推进全县工业经济稳定增长。

同时，全面贯彻落实国家、省、市、县关于中小微企业发展的各项政策，狠抓企业技改、节能降耗、农副产品深加工、产学研合作、技术中心建设、增产奖励政策等措施的落实，支持中小微企业加快发展。此外，积极拓宽融资渠道，缓解中小企业融资困难，加强中小企业融资担保体系建设。

另外，从支持参与政府投资项目和扶持工业产品拓展市场2个方面着手，提高企业产品竞争力。目前闽侯主要选择金属制品、水泥建材、塑料管材、电气电控、照明灯具、办公用品、电机设备等七大类该县产能较为充足、具有一定优势的工业产品作为试点。

连江

“制造强县”作为主攻点

以“制造强县”作为产业转型升级的主攻点，做大做强主导产业。推动化工新材料、能源电力、海工装备等上下游产业加快发展，不断提升产业发展层级。全力推进申远聚酰胺一体化等重大项目建设，打造一批百亿产值企业和千亿产业集群。

大力引进大项目、好项目，进一步强化“三维”对接，全力推进埃克森美孚等工业项目尽快落地。着眼于推进二、三产业融合发展，努力形成服务业与制造业相互支撑、相互促进的发展格局。以打造亿吨大港为目标，充分发挥可门深水港区“大进大出”的优势，加快建设神华（恒联）1#~3#泊位等项目，提升可门港区集疏运能力。

以贵安温泉旅游区为龙头，加快推进东雁旅游文化综合体二期等项目，提升温泉旅游业档次和水平。发展设施农业、绿色农业、观光农业，以长龙万亩茶山等“农家乐”“渔家乐”休闲观光农业项目为依托，打造一批高效益、现代化的农业发展区。

闽清

四招力促产业升级

闽清立足本土资源、产业和生态基础，坚持走差异化、可持续的产业转型升级之路。

通过平台建设促升级。加快白金工业园区等几大园区平台建设，促进更多优质项目向园区集聚。

通过科技创新促升级。进行建陶企业技改补助、气价补贴。发挥陶瓷科技孵化器、省级陶瓷和电瓷产品质量检测中心等科技支撑作用。加强与省市相关高校和科研院所合作，加快陶瓷产业新材料、新工艺、新产品研发，以科技助推陶瓷产业转型升级。

通过对外开放促升级。着力抓好“榕商回归”和慧聪网城市综合体项目，重点突破建筑业、物流业、表业等回归和城市综合体开发，促进资金、项目、人才、税收全面回流。

通过农业现代化促升级。着力现代农业发展，鼓励扶持农业龙头企业、家庭农场等农业新型经营主体发展壮大，支持特色农业和旅游业的融合发展，大力发展生态观光农业和休闲农业，推进三次产业融合发展。

罗源

用“互联网+”壮大主导产业

罗源的钢铁、机械装备、食用菌生产，被列为省市发展壮大主导产业，这是罗源构建现代产业体系，增强产业竞争力的有利机会。

改造提升现有产业。对接引进宝钢400系及下游产业链项目，推动恒久集团与韵达公司合作生产新能源物流配送车；立足畲风海韵旅游特色，发展滨海旅游项目，发挥世纪金源购物中心、大型酒店等带动作用，打造罗源湾区域性商贸物流中心；支持电子商务平台向农村拓展，形成“互联网+农产品营销”“定制农业”等新型产业化组织方式；大力实施品牌带动，着力打响“红苹果化工”等一批全国和省级商标；服务企业技术人才引进，营造企业培养人才，留住人才、使用人才的良好环境。

培育和发展新兴产业。发挥港口优势，扶持现代物流项目，加快发展文化创意产业和现代服务业，实施“互联网+”等专项行动计划，发展生物医药等产业，建设现代产业体系。

永泰

打好生态牌促转型

永泰正立足资源禀赋、生态区位优势，推动三次产业融合发展，推动产业迈向中高端，打造永泰产业“升级版”，积极实践符合实际的生态文明经济发展路子。

培育新兴产业。引入推广新技术、新工艺、新材料，发展壮大信息自动化、文化创意、健康养老、“互联网+”等新兴产业，大力推动其发展成为主导产业，引领经济转型升级。

改造提升传统优势产业。立足技术改造、装备升级、品牌质量提升，改造提升纺织服装、建筑、工艺品加工等传统优势产业，以先进产能取代落后产能，推进传统产业创新转型。

大力发展现代农业。强化农业科技创新驱动作用，发展特色农业，用工业方式发展现代农业，实现传统农业向现代农业转变。

加快建设产业园区。强化创新公共服务平台支撑。提升产业开放合作水平。推进绿色发展，探索建立水权交易机制和碳排放权交易机制，建立完善商品林赎买机制。

福州高新区

推动产业集群转型升级

位于高新区内的海西园坚持以企业总部和科技孵化器、加速器为重点，加快创新园二三期、清华紫光科技园、福耀模具、仙芝楼、星网锐捷二期、网讯科技等21个重大项目建设，切实动建一批、建成一批影响力大、带动力强的大项目。生物医药和机电产业园全力推动清华启迪科技园、FEI、英孚芯片等17个项目建设，加快新药创制中心、国家电网福州装备生产基地、兆元光电、福顺晶圆等项目投产，促进园区产业集群发展。

同时，高新区还建立了项目跟踪服务制、首问负责制、限时办结制以及组织各类培训等，为入驻企业创造最优质的软、硬环境。此外，还设立高新区本级科技计划项目，安排专项资金，对涉及区域重大项目等5个计划类别进行资金扶持，激励企业技术创新，推动科技成果转化及产业化。