福州推进国有企业改革 精心指导服务国企改制上市

福州新闻网7月29日讯（福州日报记者朱毓松）福州海峡纵横电子竞价平台是我市唯一的全资国有电子竞价平台，自今年4月初上线以来，共发布国有资产竞租公告70宗，已成交35宗，其中非首次出租标的7项，溢价率达47.7%。

“这是我市首次把‘科技+制度’模式应用到国有企业资产租赁管理中，实现了阳光、透明招租，确保国有资产保值增值，也体现我们服务企业理念的提升。”市国资委党委书记、主任曾国俊说，年初以来，市国资委紧紧围绕市委、市政府工作重心，提出“12357”的国资监管与服务工作思路，坚持寓监管于服务之中，着力打造“国企之家”。

主动协调服务重点项目建设

海峡国际会展中心、海峡农副产品批发中心、平潭海峡大桥、机场高速（二期）、鼓山大桥、渔平高速、三坊七巷保护修复工程、金鸡山休闲栈道等，这些市政标志性建筑在我市公共服务领域发挥了重要作用，成为省会福州一颗颗耀眼的“明珠”。在这些项目中，市国资委所出资企业发挥了主力军作用。

今年，市国资委所出资企业承担投资项目298项，其中承担省、市重点项目87项，年度计划投资232亿元。

“市国资委从出资人角度服务项目建设，及时协调企业在项目建设中遇到的问题和困难，确保项目建设按序时进度，顺利完成建设目标。”曾国俊介绍，市国资委建立了企业投融资运作情况月报制度，并适时掌握省、市重点项目建设中企业投融资情况，加强对企业投融资的协调运作，对项目建设进行跟踪服务。

今年1~6月，市国资系统累计完成投资额240.39亿元、融资额155.53亿元，分别超序时进度17.83个百分点和11.59个百分点，圆满实现“时间过半，任务过半”的目标。

精心指导服务国企改制上市

推进国有企业改革，要让国有企业成为市场竞争主体，更好更多地撬动市场和资本。

“市国资委认真探索市属国有企业改革发展思路，积极推进企业改制上市，促进企业产业转型升级，做大做强做优国企。”曾国俊说。

经过上市辅导，今年2月“海峡环保”向中国证监会提交IPO申请文件，得到中国证监会正式受理。上市培育期间，市国资委积极支持海峡环保公司落实土地使用权变更、污水处理政府购买方式、结算单价等一系列问题，顺利推进各项工作。

今年，市国资委还全力指导市温泉公司启动新三板挂牌工作。目前，企业已完成法律和内审中介的评选，正在进行保荐机构的比选。

同时，市国资委牵头积极推进涉及全市11家市直单位的40家市属国企政企脱钩改革工作，同业同类整合，明确主业定位，发展优势产业，打造产业链条，积极遴选、培育潜在的上市资源。

打造“四个服务优先”

市国资委所出资企业在福州新区、福州自贸片区建设中，承担了大量的基础设施建设、民生保障、公共服务及战略投资等任务。今年4月21日，福州新区融资租赁公司作为福州自贸片区首批获颁证照的20家企业之一，正式挂牌运作。福州第一家本土航空公司——福州航空公司，自去年10月实现首飞以来，也得到快速和良性发展。

如何保障国企在我市经济社会发展中有更好作为、发挥更大作用？

曾国俊说：“我们一方面防止国有资产流失，另一方面强化落实‘服务企业优先，服务一线优先，服务人才优先，服务职工优先’理念。”本月以来，市国资委主要领导带领班子成员相继赴国投、文投、城投等集团开展“企业服务月”调研活动，现场解决企业所提问题。市国资委党委还研究提出“企业人才的内部培养和外部引进相结合”，认真倾听企业意见，年初以来重点选送全系统560多人次参加各类培训，提升队伍能力和素质。

为更好地服务国企，市国资委还梳理形成《监管、服务企业事项清单》，并完善办事流程，为企业提供便捷高效的服务。

市国资委的各项服务举措深受所出资企业欢迎，助力企业快速健康发展。在今年整体市场低迷情况下，市国资委所出资企业资产总额、净资产、营业收入、利润总额等指标均以两位数增长，主要指标位居全省设区市第二位，提前半年实现“十二五”规划目标。