福州不少分类垃圾箱形同虚设 法规和意识仍欠缺

　　市区道路基本设置了分类垃圾箱。

福州新闻网7月3日讯（福州日报记者 林晗/文 叶义斌/摄 实习生蒋雅琛）近年来，福州不少街道和小区放置了分类垃圾箱，用于分类回收垃圾。但记者近日走访发现，不少分类垃圾箱形同虚设，市民垃圾分类意识仍然缺乏。

市民扔垃圾习惯随手一丢

昨日上午，在晋安区一小区内，记者看到物业摆放的3个垃圾箱，分别为“可回收垃圾”“其他垃圾”和“厨余垃圾”。3个垃圾箱内装的垃圾都差不多，没有发现明显差异。在“可回收垃圾箱”内，记者发现里面除了一些可回收的塑料瓶和易拉罐以外，还有一些塑料袋和果皮等。

在“厨余垃圾”箱内，同样也有纸皮和塑料瓶等垃圾。更靠近道路的“可回收垃圾箱”里装的垃圾比里侧两个垃圾箱都满。“很少有居民会把垃圾分类好，按提示投放。”居民刘先生表示，虽然分类垃圾箱投入使用已经有几年了，但很少有居民会按要求投放，哪个垃圾箱比较空就把垃圾丢哪里。

在乌山西路，记者看到，每隔100米左右就放置着一个分类回收箱，分别为“可回收”“不可回收”和“投烟处”，但记者驻足观察20分钟，发现部分行人扔手中垃圾时，都没有注意箱子的分类，而是随手丢弃。“分不清哪个是回收的，哪个是不回收的，就随便扔了。”一名市民说。

缺法规缺意识缺资金是主因

据了解，从2009年开始，我市在几个条件较成熟的小区先行试点，开展生活垃圾分类收集和处置。“大部分小区都流于形式，因为种种原因而流产。”市环境卫生管理处一名工作人员表示，目前我市垃圾分类进展并不理想。

看似简单的垃圾分类，为何实行起来困难重重？业内人士表示，缺法规、缺意识、缺资金是主要原因。

“目前我市开展生活垃圾分类工作尚未立法，相关部门职责不明。”市环境卫生管理处相关负责人表示，由于职权有限，很多工作在开展的过程中，只能协调，不能靠行政命令，因此在执行过程中，遇到很多阻力和困难。

其次，市民缺乏相应的环保意识，也让垃圾分类困难重重。“虽然有关部门做了不少宣传工作，但效果并不明显。”该负责人表示，目前我市垃圾分类的氛围不够浓厚，市民环保意识不够强，参与垃圾分类的积极性也不高。

此外，资金缺乏也让垃圾分类的推广困难重重。“我市垃圾分类的专项费用由各区自行解决，但各区又没有安排经费年度预算，从而影响试点工作开展。”该负责人表示，要解决经费问题，就要学习杭州、广州等地的做法，城市生活垃圾分类试点工作的经费由市、区共同承担。

垃圾分类意识须长期养成

“推广、实现垃圾分类，最重要的是提高市民的意识。”福建师范大学公共管理学教授谢宏忠认为，垃圾分类需要一个长期、系统的过程，实现垃圾分类要从理念抓起，让市民理解为什么要分类、怎样分类，提升市民对垃圾分类的认知水平，从而鼓励市民垃圾分类的行为。“可以让志愿者到小区内，引导市民进行垃圾分类。”

“推行垃圾分类，还要完善垃圾处理终端，不要将收集来的垃圾分类混合处理，这样等于做无用功。”谢教授表示，政府应该加强相关设施投入和收集终端的处理设施配置，让市民看到垃圾分类的决心和成效。生产厂商在生产时，可以标注所属的垃圾类型，让市民有更好的判断。

市环卫管理处相关负责人则希望尽快立法，出台城市生活垃圾分类收集管理条例，明确相关部门工作职责，按职能分工落实责任，齐抓共管。