福州7月起实行一孩生育登记制 再生育审批实行承诺制

东快讯（记者林雅）昨日，《福州市生育服务证改革实施办法》（以下简称《办法》）正式发布，将于7月1日起施行。根据《办法》，福州将实行一孩生育登记制度，再生育审批由县级下放到乡（镇、街道）办理，同时实施个人生育情况承诺制，若承诺涉造假将被征信系统“拉黑”。

福州市卫计委相关负责人表示，实行一孩生育登记制后，不需要再申办一孩《生育服务证》。夫妻双方均属初育的，孕后可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村（居）进行登记，也可直接到乡（镇、街道）登记。村（居）要做好一孩生育服务登记表的收集工作，对相关登记内容予以核实，并建立一孩登记花名册备查。

《办法》指出，福州市范围内原由县（市）区卫生计生部门办理的再生育审批事项统一委托乡（镇）人民政府、街道办事处办理。乡（镇）人民政府，街道办事处的内设计划生育工作机构承担具体事务。

上述负责人表示，申请再生育的夫妻，持身份证、户口簿、结婚证、夫妻双方近期免冠照片以及符合再生育条件的证明材料，可向一方户籍地乡（镇、街道）提出申请。另外，能够通过内部工作网络获取的信息，依托基层工作网络由系统内部流转办理，不再要求申请人提供证明材料。

《办法》还规定，再生育审批实行个人生育情况承诺制。对于以虚假承诺进行一孩登记或获得再生育资格的申请人，一经查实依法依规进行处理，并将失信记录纳入卫生计生信用信息系统。

福州市生育服务证改革将实行限时办结制。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收齐材料之日起7个工作日做出审批决定。情况特殊的，经本部门负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知当事人。

同时，试行网上申请办证及预约办证，加快实现生育服务证电子化，逐步取消纸质生育服务证。跨地区、跨部门需提供婚育情况证明的，逐步通过人口健康信息综合管理平台予以解决。

对申请材料齐全、全员人口数据库信息可以查证但申请人又无法到场的，可以委托代办。委托人要出具书面委托书，由村（居）计划生育管理员或近亲属代办生育服务证。办理完毕无法亲自领证的，在本村的可由村（居）计划生育管理员送证上门。

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下月起生头胎不用准生证 再生育审批实行承诺制

福州新闻网6月19日讯（福州晚报首席记者张旭）福州市卫计委昨日正式对外公布《福州市生育服务证改革实施办法》，将从7月1日起正式实施。根据该办法，福州市将实行一孩生育登记制度，再生育审批由县级下发到乡（镇、街道）办理。

市卫计委相关负责人表示，夫妻双方均属初育的，孕后可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村（居）进行登记，也可直接到乡（镇、街道）登记。实行一孩生育登记制后，不再申办一孩生育服务证，不得实行审批或变相审批。对于夫妻双方需要一孩生育服务证的，可在村（居）登记后携带近期免冠2寸照片到乡（镇、街道）领取或直接到乡（镇、街道）登记并当场发放。

村（居）要对一孩生育服务登记表相关内容进行核实，并建立一孩登记花名册。一孩生育服务登记表复印件留村（居）备查，原件送乡（镇、街道）归档管理，保存期10年。

上述负责人表示，福州市范围内原由县（市）区卫生计生部门办理的再生育审批事项，统一委托乡（镇）人民政府、街道办事处办理。

“福州市将精简和规范再生育审批程序，为群众提供一站式服务。”该负责人表示，申请再生育的夫妻，持身份证、户口簿、结婚证、夫妻双方近期免冠照片以及符合再生育条件的证明材料，可向一方户籍地乡（镇、街道）提出申请。能够通过内部工作网络获取的信息，依托基层工作网络由系统内部流转办理，不再要求申请人提供证明材料。

办法规定，再生育审批实行个人生育情况承诺制。对于无法查证当事人的生育情况或者掌握不全面的，在查验身份证、户口簿和结婚证等有效证件基础上，由夫妻双方书面承诺婚育事实，予以办理生育服务证（14种情形不适用承诺制，详见省市卫计委官方网站）。对于以虚假承诺进行一孩登记或获得再生育资格的申请人，一经查实依法依规处理，并将失信记录纳入卫生计生信用信息系统。

另悉，目前由发改委牵头的“社会公共信用体系”正在建设，卫计委作为试点单位，正在上报可列入征信范围的项目。未来，若有人做虚假承诺，将被列入“黑名单”，该系统或与金融体系挂钩，将对个人生活造成影响。

该负责人表示，福州市生育服务证改革将实施限时办结制。乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收齐材料之日起7个工作日作出审批决定。情况特殊的，经本部门负责人批准，可以延长5个工作日，并应当将延长期限的理由告知当事人。对不符合生育条件的，应当向当事人书面说明理由。