福州打造新农村“升级版” 城乡公共服务差距缩小

因地制宜凸显特色

——村村都有主导产业

“幸福家园工程”的主要抓手，是在各个村培育一个能带动乡村经济发展，促进村民、村财增收的主导产业。

市级示范村洋梓村，是福清市较为偏僻的一个小山村，不过这儿山清水秀。山，洋梓有1200亩原始山体，漫山遍布两人尚不能环抱的多个珍稀树种，林中清新的空气令人心旷神怡；水，太城溪清澈见底，水草舒展，鱼虾肥硕。

依托优美的生态环境，村中打造“幸福家园工程”的画卷正徐徐展开。记者日前在洋梓村采访时，村民们正围绕一个“绿”字作文章，他们在农家小院里、在森林溪流旁植绿种花，加快谱写“生态美、百姓富”的新农村建设新篇章。未来，村里将沿太城溪铺就一条栈道，为村民新增休闲的好去处，让市民周末可以来此写生、拍婚纱照、骑行。村中的农业合作社还把500亩良田规划成规模生态农业区块，四季种植时令蔬菜，并准备开展采摘节、现代农业观光等活动，不断延伸传统产业链条，提升附加值。

“等森林步道修好了，你们一定再来，我领你们到原始森林里找3人都抱不拢的油杉，那可是我们村的传家宝！”60岁的村民吕国彬热情地向记者发出邀请。

建设重要管理更重要

——用制度规范发展

今年，全市47个示范村计划实施项目10类共计282个，内容涉及村级综合服务场所、村庄道路、电网及路灯建设、通讯网络、农村饮水、养老托幼场所、卫生所、文化活动中心、保洁设施、污水处理设施等，截至5月底，共启动实施117个项目，占年度计划项目41.4%。

市农业局负责人介绍，福州市“幸福家园工程”确立了“十个一”标准，即：有一套科学合理的村庄规划，有一个竞争力强的主导产业，有一个运转良好的农村保洁系统，有一个安全可靠的饮水条件，有一个完备畅通的交通、电力、通讯网络，有一个综合公共文化服务中心，有一个管理规范的养老托幼场所，有一个功能齐全的村综合服务中心，有一套行之有效的村规民约，有一套健全完善的管理制度。

除了规划、产业之外，“幸福家园工程”与以往新农村建设的不同之处就是体现了规范管理的理念。

根据《福州市新农村“幸福家园工程”建设（2015~2020年）行动计划》，各个村都要逐步建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度等管理制度，建成集政务、事务、商务于一体的村级综合服务中心。

对此，市农业局负责人认为，公共服务和基础设施建设好了，如果没有有效管理，就无法发挥应有的作用。因此，相应的管理机制也要跟上，才能把“幸福家园工程”各项建设落到实处，真正让农民满意。