福州观光巴士：期待摆脱“鸡肋”困境

但是，节假日期间，巴士又受游客追捧。观光一号线司机说，遇上节假日，二层基本满座，约有四十人，特别是五一和国庆时，客流量则更多，车子常常满载。

根据福州市旅游局的统计,去年国庆期间,3条观光线路共接待游客3615人次。其中，3号线接待游客1800人次。“这正是福州推出观光巴士的初衷，让观光巴士成为福州一道亮丽的风景线，这也是国内外许多旅游城市的共同做法。” 福州市旅游局发展规划处处长林啸说。

因为空载率很高，负责观光巴士日常运营的福州三山公交旅游公司负责人坦承，3条线路都在亏损，数额不便透露。

观光巴士不同于普惠性的城市公共交通，它的亏损引起了公众质疑。在福州市民主评议政风行风活动上，一名媒体观察员质疑观光巴士严重浪费公共资源。

“观光巴士的运营，要在经济效益和社会效益间抉择。它开通不到3年，尚属于市场培育期，更应该注重社会效益。让观光巴士退出市场，这并不利于打造福州旅游市场。”林啸说，“今年，我们力挺观光巴士，希望提升服务质量，为城市旅游增光添彩。”

争议：“公交化”是出路吗？

退出市场并非首选，可观光巴士始终面临扭亏难题。国内不少城市的旅游巴士因为亏损严重，最终退出了市场。

对此，福州市公交集团提出了“公交化”的思路，对观光巴士的运行模式进行改造,即平时是公交,周末是旅游巴士。初步方案是增加车辆的投入，达到正常公交线路的运行密度，周末时发展旅游观光客。“目前，方案还没有最终出炉。”福州市公交集团有关负责人说。

但是，该方案遭到许多人的质疑。一名公交业内人士告诉记者，按照初步方案，1号线进行试点。但是，1号线是双层巴士，经行的区域受限，停车时间长，且旅游巴士与公交车的座位设计不同，不能为广大乘客提供方便。