福州三坊七巷征迁7年半 仍有16钉子户拒搬出

　　破旧的国防工办宿舍，在三坊七巷统一的建筑风格中，犹如一块“伤疤”

东南网12月25日讯(海峡都市报记者 阙文龙/文 包华/图）

关注理由 三坊七巷是福州的一张烫金名片，目前正在全力冲刺创建国家5A级景区，如果获批，将成为福州城区首个5A景区。近日，记者从三坊七巷管委会获悉，三坊七巷保护修复从2007年6月启动征迁以来，只用1年多时间就搬迁3700多户。

如今，征迁工作已持续了7年半，但位于衣锦坊23号的国防工办宿舍，仍有16户住户因提出安置、货币补偿要求过高，至今仍未搬离，这致使周边30多亩地荒废7年多，无法建设使用，严重影响三坊七巷创建国家5A级景区。

这16户住户为何迟迟不搬?他们提出了什么样的补偿要求?相关部门将采取什么措施?连日来，记者对此进行了调查采访。

4栋破旧房子 如同一块“伤疤”

22日上午，记者来到三坊七巷衣锦坊，这条街坊的大部分建筑已修复，整体风格统一，古朴典雅。但是，唯独衣锦坊23号，还有4栋破旧的楼房。记者了解到，这些房子是国防工办宿舍。记者看到，楼房大部分住户已搬迁，周遭环境较差。

随后，记者来到附近的东百大厦，从高处往下看，衣锦坊23号的这些旧房十分破败，在整个三坊七巷历史街区中，如同一块“伤疤”，十分显眼。

现场，七八名住户站在楼房前聊天。记者上前询问：“你们为什么还没有搬迁啊?拆迁补偿有什么要求?”住户蒲镐智说，他住在这里习惯了，不愿搬迁，如果要搬迁，需要有附近的现房安置，至于货币补偿，价格要以附近新建商品房的价格为标准。其他几名住户也提出，每平方米要补偿2.5万元以上。

据了解，“国防工办”是指原省国防工业办公室，现改制后隶属省机电(控股)有限责任公司。省机电(控股)有限责任公司陈副总经理说，对公司现剩下4名在职职工未搬迁，他们将敦促这些住户尽快搬走。

经核实，这4名在职职工为：3座302室曾玉、2座201室李玉国、3座402室朱中健、2座203室何锡彬。

　　国防工办宿舍周围环境脏乱，大部分住户已经搬出

三坊七巷管委会：违建部分也要求百分百面积补偿

昨日，三坊七巷管委会相关人士说，2007年6月16日启动三坊七巷保护修复以来，只用1年多时间就搬迁3700多户。衣锦坊23号国防工办宿舍4栋楼房，是上个世纪80年代初的混合结构房屋，不属于三坊七巷保护的建筑物。

据介绍，该地块约2000多平方米，共有52户居民要搬迁，至今年5月，只剩下25户未搬。6月15日，部门重新启动搬迁扫尾工作，提供了市中心交通便利的现房、准现房安置，至于货币补偿方面，在政策允许下，也提供了优惠的条件，但是仍有16户住户提出安置、货币补偿过高要求，现在还未搬离。

三坊七巷管委会相关人士说，部分住户的搬迁补偿或安置要求，远远超出政策范围。如3座103室住户蒲镐智，房子面积84.5平方米，开出房屋补偿1平方米至少3.2万元“高价”，违建的27.29平方米，也要百分百确认面积补偿，要求总共补偿金额不应少于368万元，这样算下来，相当于每平方米要4.35万元。

还有住户提出，要提供市中心双倍面积的房屋进行安置，且不出钱。如2座302室住户葛淑萍，房子面积44.46平方米，要求不过渡、市中心现房75平方米安置。3座303室住户刘文瑞、3座402室住户朱中健也提出了同样的要求。

规定期限内未搬迁 将提请法院依法强制执行

“2012年三坊七巷创国家5A级景区未成功，主要原因是国防工办宿舍未搬迁、景区配套设施不足等。”昨日，三坊七巷管委会相关负责人表示。

据介绍，2013年三坊七巷与乌山景区捆绑申报国家5A级景区，去年9月取得了景观价值评审全国较好成绩。今年10月，创5A级景区进入关键时期，评审专家暗访后仍提出，国防工办宿舍等不协调建筑要尽快拆除。

“国防工办宿舍房子未拆，致使周边30多亩地荒废7年多，无法建公共设施，而且环境也脏乱差。”该相关负责人说。

随后，记者采访了鼓楼区住房局相关负责人，他告诉记者，衣锦坊23号国防工办宿舍部分住户，经多次协商未搬迁，房管部门已启动裁决程序，在规定期限内未搬迁的，将提请法院依法强制执行。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，为了公共利益的需要，在给予公平补偿的前提下，政府可以征收国有土地上单位、个人的房屋。

福州市住房保障和房产管理局相关人士介绍，对被拆迁人拒绝协商搬迁的行为，拆迁人可委托房地产评估机构，对被拆迁房屋和安置用房进行市场评估，依法提出补偿安置方案后，申请房屋拆迁管理部门裁决。

行政裁决作出后，拆迁人可继续与被拆迁人协商房屋补偿安置事宜，对于仍然拒绝协商搬迁的，可依法向当地人民法院申请执行，由人民法院作出强制执行裁定，交由被拆迁房屋所在区政府组织实施强制拆迁。