长乐失地农民再就业“私人定制” 开发公益岗位

　　长乐再就业服务中心

黄春芳,一名普普通通的家庭主妇,曾经连续五年零收入,如今却进入了一家年产值逾百亿的企业,领起了薪水。

她的故事与征地有关。近年来,长乐文武砂镇大批土地被征用,许多农民失地后,生活面临着挑战。当地群众出现了不满情绪,甚至是不配合工作,让当地政府头疼。

办法总比问题多。一个帮农民找工作的机构,在长乐文武砂镇应运而生。该机构当起了群众与企业间的“媒婆”,让黄春芳这样的失地农民,也能到企业上班。

文武砂镇的做法让群众对镇村干部多了一份信任,干群关系也得到了缓和,多方收益。为此,长乐全市各乡镇开始借鉴文武砂经验和做法。

“失地”成农民心头病

36岁的黄春芳是长乐文武砂镇下吴村的村民。近年来,随着文武砂镇的开发,家里被征地4.2亩,黄春芳已经有5年零收入了。

“像我这样的年龄,没有一技之长,人家都根本不爱要。”黄春芳说,去年开始,她谋划着找一份工作,但招工单位都嫌弃她年龄大。

年近40岁的林冬香,是长乐文武砂镇壶井村的一名农民,也遇到了失地在家待业的问题。

近年来,林冬香一家人在河边养鸭。虽然风吹日晒,但生活总有个保障着落。

然而,大东湖是2015年全国第八届城市运动会水上皮划艇项目的举办地,去年开始长乐全面拆除东湖水系养殖场,进行水环境整治。林冬香养鸭的这条河是流向大东湖的主要河道,家里的养鸭场也在拆除之列。

“养鸭场没了,生活遇到了大麻烦。”林冬香说,当时政府要拆迁,就等于要他们的饭碗,一家人很难接受。

在家待就业,成为失地农民共同的心头病。

　　黄春芳在工作

农民待就业让镇村干部头疼

黄春芳、林冬香是长乐文武砂镇农民待就业的缩影。

近年来,由于海西高科技企业港、恒申合纤、国创合纤、山力化纤等重点项目建设的需要,长乐文武砂镇大批土地被征用,失地农民的收入成了问题。

“就业的这些矛盾和难点对社会稳定具有重大影响。”长乐文武砂镇党委书记吴永忠说,一些被征地农民担心今后的生计问题,在征地过程中不信任镇村干部,甚至出现一些矛盾。

据了解,文武砂镇位于长乐市东南部,总人口2万多,其中有1.3万劳动力,登记待就业的有600多人。生活,成为这些待就业人群中的头等大事。

然而,一组数据让长乐文武砂镇领导拨开了迷雾。目前该镇规模以上工业企业17家,其中年产值10亿元以上、年税收千万元以上企业有3家。何不利用镇里的资源,帮组农民再就业呢?

去年7月,长乐文武砂镇成立了“被征地农民再就业服务中心”,尝试着当起群众与企业的“媒婆”,帮农民找工作。

吴永忠说,就业服务中心成立后,拉近了干部和群众的距离,改变了群众对原来干部的看法,干群关系得到了缓和。

“媒婆”解决农民再就业问题

据介绍,服务中心成立后,工作人员将文武砂镇的劳动力划分成四个年龄段,仅用了一个半月时间就完成了对全镇9个村4个农场作业站的待就业人员的摸底登记工作。同时,了解企业用工情况及岗位需求。中心将待就业人员信息与企业岗位需求单进行对比分析,积极为双方穿针引线。

长乐文武砂镇被征地农民再就业服务中心主任林真说,在搭桥引线的过程中,他们发现有的人没有技能,有的人嫌工资低,而企业也担心农民年龄太大,适应不了工作岗位,但“媒婆”这个角色,不仅要搭线,还要尽量促成“好事”。

林冬香失地后不久,在服务中心帮助下,没几天就和恒申合纤公司签了一份书面合同,正式成为一名车间工人,目前月工资3600元。黄春芳也再就业服务中心的推荐下,顺利进入该公司上班,目前从事外检一职,月工资近3000元。

据介绍,有一技之长的农民在镇里的牵头下,很快就走上了合适的工作岗位,而没有特长的农民,镇里则花钱进行技能培训。截至目前,长乐文武砂镇已成功推荐109位群众就业,让农民端起新饭碗。

对难就业者做到“一户一表一方案”

解决失地农民的就业问题,文武砂镇取得良好成效。好的经验和做法,马上得到其他乡镇的借鉴。

东南快报记者从长乐市委宣传部了解到,目前,长乐市委、市政府在认真总结文武砂镇经验做法的基础上,联合制定下发了《长乐市农村困难家庭就业创业援助工作实施方案》,要求在全市18个乡镇(街道)全面开展农村困难家庭就业创业援助工作。

据介绍,目前长乐专门成立长乐市就业创业援助中心和乡镇就业创业援助站,做好相关资料准备、人员培训等工作。对各乡镇(街道)内难以实现就业的人员,援助中心还专门为其制定转移就业计划、提供符合其特点的免费职业技能培训、推荐有效的就业岗位信息,做到“一户一表一方案”,尽快帮助其转移就业。

谈到“一户一表一方案”,长乐市就业创业援助中心相关负责人借用“私人定制”一词来描述,即针对不同的家庭,就业创业援助中心充分听取大家的意见开展工作;想要就业的,免费为其提供求职登记、就业培训、职业指导,并根据个人情况,帮助安排适合的岗位。

截至目前,长乐市共举办各类培训近10场,组织就业援助招聘会3场,提供合适就业困难人员岗位1239个,走访摸底群众2637户,共6967人,有就业意愿者647人,实现就业612人,其中域外就业人员87人。

延伸阅读

文武砂镇模式再创新开发公益性岗位帮助困难人员

除了为失地农民推荐工作外,长乐市就业创业援助中心还通过公益性岗位的开发与管理,用于援助农村零转移就业困难家庭人员。

“全市每年公益性岗位控制在200个以内。”该负责人说,就业援助工作公益性岗位是由政府为帮扶农村困难家庭尤其是零转移就业家庭人员实现就业而设置的非营利性公共管理和社会公益性服务岗位,实现公共利益和安置就业困难人员。具体包括道路交通、治安巡防、公共环境卫生、公共设施维护、保洁、保安、保绿等岗位。

长乐文武砂镇党委书记吴永忠说,他们会根据辖区工业项目多等具体情况,争取政策和资金扶持,优先安排有从业能力的低保户、残疾人等困难群体开展食杂店等。吴永忠表示,今后文武砂镇属各单位在招收临聘工作人员时,他们将尝试经过再就业中心,优先推荐招收本地的人员。

(东南快报记者 郑旭光 陈楠 刘朔 文/图)