疏堵结合遏制盗采 今年榕查获非法采砂船77艘次

　　市海监支队执法人员在闽江口查获采砂船。

福州新闻网12月11日讯 记者昨日从市海监支队获悉,今年全市已查获非法采砂船舶77艘次,收缴罚没款684万元,有效遏制了盗采、滥采海砂蔓延之势。其中,市海监支队查获非法采砂船舶43艘次,收缴罚没款394万元。

海砂是一种宝贵的、不可再生的海洋矿产资源,在维系海洋环境、保护海洋岸线资源、保持滨海地形地貌等方面发挥着不可替代的重要作用。非法采挖海砂,不仅破坏海洋环境和岸边旅游景观,也影响海岸防波工程安全、海上交通安全和渔业生态安全,更影响砂石资源的可持续利用。

随着海洋经济的发展,海砂市场需求的增大,盗采、滥采海砂之势不断蔓延。受多种因素影响,目前打击海砂盗采仍然面临不少困难。“比如,缺乏强有力的强制手段,调查取证难,盗砂船为逃避处罚经常暴力抗法,执法力量分散难以形成打击合力。”市海监支队相关负责人说。

面对新形势、新任务、新挑战,市海监支队近年来大胆尝试,积极探索,推出了一系列创新举措,营造了多部门齐抓共管的局面,完善监管机制,保障海洋经济的建设。

鉴于以往“只堵不疏”难以取得长效之功,今年市海洋与渔业局开展海域采砂市场化配置的尝试,市海监支队积极响应,一方面大力配合海域采砂市场化配置工作,规范海域采砂用海秩序,确保省市重点项目建设用砂;另一方面,主动应对、认真研究新形势下的监管新举措,加大对非法盗采海砂违法行为的打击和处罚力度。同时,加强对出让海域采砂行为的监管力度,充分保障业主合法权益,进一步规范商业性用海秩序。

针对当前执法力量相对薄弱,经常遇到暴力抗法的现象,市海洋与渔业支队与福建海警第一支队以强化执法手段为重点,建立了联勤执法合作机制和案件移送机制,变“协助”为“合作”,推进“紧密型”联勤执法合作模式,有效提高了海上打击盗采海砂的执法威慑力。今年以来,市海监支队共开展联勤执法7次,并组织开展了突发事件应急演练,极大提高了执法人员对突发事件的应对处置能力。

同时,市海监支队充分发挥地处省会城市的地域优势,加强单位合作,推动省市县三级联合执法,今年在福清兴化湾、长乐松下、闽江口一带海域,组织了由省市县三级海监机构共同参与的打击海上非法采砂联合执法专项行动,有效遏制了非法盗采海砂势态的蔓延趋势。

(福州日报见习记者 郭立锋 文/摄 通讯员 陈英)