福州今年确定71项为民办实事项目 铺开"民生蓝图"

市社会福利院与社区共享养老医疗与服务资源，上渡街道社区特殊困难老人获得上门治疗与康复指导。

原标题：幸福之州 温暖民心

——加快推动福州科学发展跨越发展系列报道之七

幸福是什么?福州告诉你。

幸福，是清新的空气、满眼的绿意，是虾油味飘香的菜肴、温泉池蒸腾的热气，是“七遛八遛”也难舍的情意。

幸福，还与很多事有关：就学、就医、就业，衣食住行、社会保障、安定稳定……一桩桩、一件件，都记在市委、市政府的“民生清单”里。

今年1~7月，全市与民生相关的支出达213.02亿元，比去年同期增加34.4亿元，比增19.3%;年初确定的71项为民办实事项目，已有24件提前或超额完成。在改善民生的“答卷”上，福州用真金白银的投入、实实在在的举措，写就了“温暖”二字。

　　闽侯白沙孔源村建设美丽生态休闲乡村为村民带来福利。

增收入

生活越过越甜美

“老马，中午给我留张桌子，我带朋友来吃饭!”19日一大早，马梨仁就接到了福州客人的预约电话。

马梨仁是闽侯白沙镇孔元村人。最近，孔元村的花田花开正艳，每到周末，都有上千人慕名前来赏花。午饭时间一到，老马的菜馆便坐得满满当当。

看老马掌勺的样子，你很难想象，他之前是个养猪专业户。“养猪投入大、产出慢、风险高，辛苦一年可能连成本都收不回。”老马给记者算了笔账，现在他们一家人办农家乐、搞餐饮，顺带卖些自家产的果蔬、土货，一年收入能有13万元左右。

老马的“转行”，与孔元村去年启动的“美丽乡村”建设有关。去年至今，政府已投入近千万元，完善孔元村的路网水系，美化村容村貌。在镇村指导下，村民们关停了污染环境的养殖场，成立了合作社，发展起乡村旅游。孔元村不仅成了远近闻名的“花之谷”，还摘得“中国最美休闲乡村”称号。

乡村游，让村民的腰包鼓了起来。村党支部第一书记潘小平告诉记者，去年村民人均收入达13610元，是2010年的1.7倍，今年上半年人均收入比去年同期又增加了900元左右。“最近，我们正在注册‘孔元’商标，整合包装农副产品。还准备与有实力的企业合作，提升乡村游的‘含金量’，帮助村民增收。”

增收富民，是民生之本。今年上半年，全市居民收入保持稳步增长。其中，城镇居民人均可支配收入17546元，比增10.0%;农村居民人均可支配收入7379元，比增12.6%，均高于同期GDP增幅。

福州人的消费能力同步增强。今年上半年，全市社会消费品零售总额达1410.73亿元，比增14.3%。

补短板

推动服务均等惠民

“建机制、补短板、兜底线”，市委十届八次全会对持续改善民生提出了要求。补短板，就是要把更多公共资源用于民生保障的薄弱环节，推动服务均等惠民、发展成果普惠共享。

昨天下午，在晋安区第七中心小学，参加乡村少年宫的学生边玩边学，很是开心。这所学校85%以上的学生是进城务工人员子女。虽然是廉租房配建小学，但学校功能却不“低廉”，不仅功能室多，还为学生展示风采提供了多样化平台。记者从市教育局了解到，全市义务教育阶段进城务工人员随迁子女在校生有近16万人，其中约九成在公办学校就读，与城市孩子共享教育资源。

针对农村校、薄弱校这块短板，今年，我市在深化农村薄弱校“委托管理”等改革的基础上，继续加强教师校际交流，加大优质教育资源配置向农村，尤其是边远、贫困、民族乡村倾斜。同时，在鼓楼、台江小片区试点小升初“捆绑入学”，做好新建小区、旧城改造、新城新区和产业集聚区的学校建设布局，让更多学生享受优质均衡的教育资源。

促进服务均等惠民，福州还在许多方面取得了新进展。

上个月，市二医院和福州民卫医院签订帮扶协作协议，开创了福州公立医院与民营医院合作的先河。今年，我市还将建设50个乡镇综合文化站文化信息共享服务点;扶持3个非物质文化遗产地方剧种剧团，为当地群众提供免费或低票价文艺演出……

兜底线

社会保障不断健全

“郑阿姨，我们来看你了!”17日上午，仓山上渡街道红星社区居民郑筠的家里，来了4位特殊的客人。他们是市社会福利院的医生和社工，专程上门，为卧床多年的郑筠提供健康检查，向她的家人传授护理技巧。

本月初，“城市失能失智老人家庭照护支持社工服务”在上渡街道的5个社区率先启动。在社区居家养老的失能失智老人，可获得免费上门照护服务。在红星社区，困难居民、特殊群体可以享受的福利还有不少。红星社区居委会主任周秋英介绍，社区低保户除每月享受补助外，每年都获赠免费医保，遇到突发事件，还可申请临时困难补助、医疗救助等;计生困难户在就业、就学方面可以享受补助……“兜底线”，就是要通过健全社会保障，确保每个人都享有基本的生活保障。

今年，我市还出台了多项“兜底线”的惠民政策：新农合重大疾病保障病种扩大到21类;实施城乡低保家庭幼儿园保教费补助……

惠民政策暖民心，一张更加精彩的“民生蓝图”正在榕城大地徐徐铺开。

(福州日报记者 杨莹/文 廖云岚/摄)