福州教育实践活动综述:畅通群众路线 筑牢为民根基

一套机制固化成果

永泰县重点针对群众集中反映的上学难、看病难、建房难、出行难、看电视难、办事难等“六难”问题，切实解决百姓难题;市发改委将80多项规章制度整合成30项，努力实现“门好进、脸好看、事好办”;市财政局建立作风建设长效机制，全市三公经费较去年压缩逾3成……在整改落实、建章立制阶段，福州市各级各部门将教育实践活动中好的做法以制度的形式巩固下来，推动作风建设长效机制的形成。

市委及时研究出台了《在教育实践活动中建立群众意见办理督查机制》，明确了各类意见问题收集整理、分解立项、整改落实的办理流程和责任单位。市委领导班子率先垂范，带头制定包含遵守党的政治纪律和中央八项规定、克服形式主义、反对官僚主义、抵制享乐主义、杜绝奢靡之风、加强常委会自身建设等6个方面内容的整改方案以及“四风”突出问题专项整治方案，在媒体上全文公布。班子成员制定了有整改项目、有整改举措、有整改时限的个人整改方案和整改清单。

为了固化教育实践活动成果，市委出台《关于市委常委会改进作风的意见》，并研究制定 “1+10”规章制度。据统计，全市共废止制度446个，修订完善制度1207个，新建立制度1132个，制度机制成为各级党员干部联系群众、改进作风的行为准则和刚性约束。

市委表示，对违反制度规定踩“红线”的行为实行“零容忍”，发现一起查处一起，以严密的纠治“四风”的制度笼子，维护制度的严肃性和权威性，确保作风建设成果固化永存。

同时，各县(市)区结合工作实际，研究制定有地方区域特色、贴近服务群众、具体细化的整改举措，并逐项逐条抓好落实。仓山区针对有群众反映不懂行政服务中心工作流程问题，立即安排工作人员排班轮值为群众取号、做好示范;马尾区通过“四查一看”(查编制台账、查花名册、查工资发放表、查在岗情况，看清理工作材料)，对全区机关企事业单位进行全面核查清理;福清市港头镇采取建立“一村一名挂点帮扶领导，一支精干队伍，一张帮扶承诺卡，一份问题进展表”的“四个一”共建帮扶工作法，有效解决了帮扶群众不到位问题;闽侯县为解决山区群众反映的发展不平衡问题，通过人才帮扶、资金补助、项目引进等方式予以解决，并对山区乡镇每年给予不少于3000万元财政专项扶持资金;连江县实施了“百企联百村”工程，加强非公企业与经济薄弱村对接，推行“村两委+合作社+农户”模式，破解农产品销售难与村居经济发展难问题……