治烧秸秆乱象政府须及时引导鼓励 改掉农户陋习

　　永泰县梧桐镇圳南村，烧秸秆污染环境

东南网10月14日讯(海峡都市报记者 陈恭璋 夏雨晴 肖春道 文/图)

关注理由 国庆长假后，我国华北地区遭遇严重重霾，其中重要原因，就是大面积焚烧秸秆。而在福州，乱烧秸秆的情况同样存在。上周五开始，海都报持续曝光乱烧秸秆现象，并报道烧秸秆“四宗罪”，引发广泛认同。昨日，《人民日报》也在头版刊发《农民盼望“秸秆还田”》，关注烧秸秆乱象。

焚烧秸秆污染空气，已是不争的事实，这样的陋习如何根治?长乐曾推出几项举措试图解决此难题，但目前却都陷入困局。为此，农户和基层部门都期盼，政府能及时介入引导，鼓励农户改掉陋习，变焚烧为主动收集利用。

读者反映 市区也有人烧秸秆

今日，不少市民致电本报热线95060，反映福州市区的乱烧秸秆现象。

前日，市民陈先生报料，他家住在仓山区上三路牛眠山巷附近，在巷子后的部分农田中，前段时间一直有村民在烧秸秆，“乌烟瘴气，空气里弥漫着一股难闻的味道。之前也没有特别在意，看了海都报后才意识到问题很严重。”陈先生说道。

昨日，记者到该处查看，没有发现正在烧的秸秆堆，但附近村民证实，前段时间的确有人烧过秸秆等。村民表示，这些秸秆不都是附近农田里的，还有些是村民特地收集来烧的，“烧了之后，可以用来肥土。”村民们还表示，以后看到这样的现象，会主动制止。

环保部门 烧秸秆可罚款但执法难

对于市区烧秸秆的现象，市环保局环境监测站负责人余先生表示，焚烧秸秆会产生大量烟雾和可吸入颗粒物，造成空气能见度下降，极大推高了PM2.5和PM10，“尤其是在污染物不易扩散的天气，颗粒物很容易积压在空气中，严重影响空气质量。”

市环保局监察支队的叶副支队长告诉记者，对于秋季焚烧秸秆的情况，市环保局一直都十分关注。叶副支队长表示，秸秆、树枝虽然不算垃圾，但也不允许随意焚烧，根据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关条例，可以处以200元以下的罚款。“但是由于福州的农田都比较分散，焚烧点又在乡村，环保部门直接执法存在难度，多是依靠当地的政府监督查处。”

　　因本地秸秆无人收集，长乐蘑菇场只能从外地高价购买打包好的秸秆

他山之石

安徽：秸秆编草绳农户年增收10万元

目前正值水稻收割时节，安徽省肥西县花岗镇蔡冲村300多户村民忙着利用水稻秸秆加工草绳、草帘等稻草制品。据悉，近年来，蔡冲村通过成立合作社，鼓励村民将水稻秸秆变废为宝进行再加工。目前，该村生产的草绳、草帘等稻草制品销往全国各地，用于园林及包装行业。蔡冲村平均每户每年靠秸秆再加工可收益10万余元。(新华社)

山东：政府因势利导上万农民编制秸秆

秋收时节，山东省临沂市郯城县农民把收获的水稻、玉米皮等秸秆晾晒消毒后编制成精美的草编工艺品。当地政府因势利导，协调农商行资金扶持创办了草编合作社，通过网商、微博等渠道发布供求信息。目前，全县有10多个专业村上万名农民从事农作物秸秆编制业，年编织出口秸秆工艺品100多万件(套)，消化农作物秸秆4000多万公斤。(新华社)

记者调查

长乐蘑菇种植户 高价购外地秸秆

据了解，福州长乐罗联乡三山村内，有一个蘑菇种植基地，秸秆是培植蘑菇的主要原料。但近几年，这个基地被迫“弃用”本地秸秆，只能高价从外省购买秸秆。这究竟是怎么回事?

昨日下午，记者赶赴罗联乡三山村蘑菇培植基地，只见空地上铺着大片秸秆，一旁还堆放着一捆捆打包整齐的秸秆。种植户说，一捆秸秆约300多斤，必须有专门打包机打包，是从江苏高价购买的，每捆100元。像这样的秸秆，他们村每年的需求在1600吨左右，可以解决4000亩水稻田的秸秆利用问题。

三山村主任陈炎江告诉记者，过去，福州本地秸秆是个宝，每年收获季节，他们都要到福州的水稻种植地去收购。但是几年前，他们就不得不从江苏、浙江一带花高价购买秸秆了。

对此，陈炎江解释，外地秸秆因运输费，价格肯定更高，但他们宁愿高价购买，“因为福州本地的耕地分散，农民不愿意收集秸秆，更不愿意送货上门。而且，福州没有专门的公司做打包工作，就算有农民送来秸秆，也都是零散的，不好用。”

陈炎江说，江浙一带农户收集秸秆后，会运输到打包站打包成捆，卖给中间商，他们向中间商购买，可以直接送到村里来。

　　十月十一日，在哈同公路沿线的农田中，焚烧的秸秆冒出浓烟

农民积极性低 推广腐化剂难

记者从长乐农业部门获悉，目前，国家在部分地区推广腐化剂，用于分解秸秆，腐化剂由政府统一采购，然后分发给农民。目前，长乐是福州唯一一个实施该举措的地区。

昨日，长乐农业部门一业务科室负责人介绍，2010年，长乐就开始推广使用腐化剂分解秸秆。腐化剂的使用方式是，在收割完后，农民将腐化剂散入耕地，秸秆就会在10天内分解，而且不会破坏土壤结构。目前，长乐耕地面积约16万亩，其中8万亩集中成片的已经完成腐化剂推广，大面积焚烧秸秆现象基本得到遏制，但剩余的8万亩则是零散分布的，尚未完成推广，仍有焚烧秸秆现象。

该负责人说，目前，该举措的推广存在一些问题，首先，腐化剂的补贴在逐年下降。其次，国家只提供腐化剂，却没有给农民提供资金补助，“使用腐化剂，需要农民在收割完后继续回到田地作业，农民的积极性不高。”

秸秆如何处理?农户盼政府补贴

对于目前禁止焚烧秸秆、推广秸秆综合利用存在的问题，环保人士坦言，焚烧秸秆是传统农业遗留下来的陋习，单纯依靠行政手段是无法杜绝的，必须通过政府的引导，让农户主动介入秸秆“消化”。

例如三山村的蘑菇种植户说，如果本地秸秆有专门的企业收集、打包、送货，他们肯定愿意购买，但目前，福州并没有这样的企业。究其原因，是耕地分散，秸秆收集成本高，公司难以赢利。因此，政府应当介入引导。比如，一台打包机十几万元，农民肯定不愿意自行购买，政府若是能在一些耕地集中区域配备，然后根据实际情况，对农民进行财政补贴，引导他们变焚烧为主动收集，还能利用秸秆增加一定的收入。

对于腐化剂的推广，环保人士认为，政府的鼓励同样重要，“若是能对使用腐化剂的农户进行补贴，还有谁会去烧秸秆?”