福州新政频出促经济稳增长 实现新常态下科学发展

打开大门

推行民资“非禁即入”政策

推行“非禁即入”政策，这是在市委、市政府出台的《关于促进民营经济加快发展的若干意见》中提出的，将进一步打开福州对民营资本的开放大门。

一组数据展现了福州民营企业的力量。2013年，民营企业投资总量达2050.02亿元，占全市固定资产投资比重53.5%，对全市固投增长的贡献率达到79.4%。今年上半年，民营企业实现1147.9亿元的投资总量，对投资增长的贡献率进一步提升到83.87%。“民营经济已成为福州经济发展的中坚力量。”市经委有关负责人说。

“凡是国家没有明确禁止民营资本进入的行业、领域都要向民营资本开放，不得对民营资本单独设置条件。”《意见》对民营资本敞开了怀抱。

市经委有关负责人介绍，《意见》从扩大投资开放、优化发展环境、鼓励科技创新、加强人才培养、加大金融支持、支持发展壮大、培育中介组织、健全服务机制、畅通信息渠道等9个方面，提出了促进我市民营经济加快发展的35条意见，着力给予民营企业公平待遇，为民营企业的健康发展创造良好的环境。比如：

——“支持民营资本参与城镇供水、供气、公共交通、污水垃圾处理、港口码头、公路和公路运输枢纽等市政公用事业和基础设施的投资、建设与运营。鼓励民营资本投资学前教育和学历教育、科研、卫生、文化、体育等社会事业领域”。《意见》表示，除了禁止目录限制的领域，我市今后将不再为民资投资领域设限。

——“民营企业在本市设立的研发中心、技术中心、工业设计中心等，新通过国家级、省级和市级认定的，分别一次性奖励300万元、50万元和10万元。”《意见》在保持市级奖励金额不变的同时，加大了对国家级、省级技术中心的奖励，获得国家级的奖励更是激增了3倍。

——“民营企业专业人才经相关部门认定为高层次优秀人才的，享受相应配套奖金和安家补贴、子女就学、个税返还等相关优惠政策，并可申请每月500元~2000元不等的租房补贴……对新建立的院士工作站(博士后工作站)、专家工作站(省级博士后创新实践基地)，经相关部门认定，一次性分别给予30万元、15万元的建站资助;对进站(省级博士后创新实践基地)开展科研的博士后，每人每年资助5万元(3万元)，发放两年。”《意见》从人才扶持、引进海外智力资源、技能大师工作室、经营管理人才队伍等4方面给出了具体的人才培养政策支持。