福州今年出台9份惠企惠民政策文件 促进稳定增长

福州新闻网讯　作为省会中心城市，福州始终坚持把做大经济总量作为首要任务。年初以来，面对不断加大的经济下行压力，福州市陆续制定出台了9份稳增长、促改革、调结构、惠民生的政策文件，有力保障全市大部分经济指标保持两位数以上增长。目前，市委办公厅、市政府办公厅已将相关优惠政策汇编成册。下一阶段，福州市将重点抓好已出台优惠政策的宣传、落实、兑现等工作。

设3000万元农业产业化

龙头企业互助资金池

在“确保农业平稳增长”方面将重点落实、兑现6项“干货”。

安排1000万元作为政府基础风险金，有意愿加入的企业出资2000万元，设立规模为3000万元的福州市农业产业化龙头企业互助资金池，以解决涉农企业缺乏抵押物、贷款难问题。

安排720万元更新改造专项资金，对福州市正在筹建的72艘远洋渔船给予补助。

每年安排300万元专项经费，对省级、市级林业产业化龙头企业在标准化生产、商标注册、品牌创建、产品质量认证等环节进行奖励。

将每年安排水产养殖专项资金由100万元增加到200万元，以鼓励养殖户和合作社引进新品种、新技术。

每年安排300万元，重点用于鼓励削波堤建设、海洋牧场、人工渔礁等设施渔业发展。

安排1000万元，重点支持印尼和缅甸等境外养殖基地建设。

两亿“过桥资金”

无偿助企业应急还贷

在“促进工业企稳回升”方面，将重点落实、兑现5项“干货”。

对今年第四季度用电增量在100万千瓦时以上，且增长5%以上的制造业企业给予用电奖励，奖励标准为用电增量部分每千瓦时奖励1毛钱;对今年第四季度同比增产5000万元以上的制造业企业给予增产奖励，奖励标准为每增产1000万元奖励2万元。

对今年第四季度新建投产的规模企业(制造业)，给予投产奖励30万元。同时，产值每增产1000万元再给予2万元增产奖励。

对年产值10亿元以上的重点企业(制造业)，第四季度产值增速不低于前三季度，全年产销率比前三季度每提高1个百分点，给予5万元奖励。

对前三季度出现减产的冶金建材、机械装备、电子信息、纺织化纤等行业的重点企业(年产值10亿元以上)，若全年产值实现正增长，给予年度贷款利息5%补助;若全年产值增长10%以上，给予年度贷款利息20%补助。

市财政安排2亿元过桥资金，对主业经营良好，暂时出现资金紧张，或由于涉及互保，因个别金融机构抽贷造成资金周转困难的工业企业，无偿提供应急还贷资金。

提前开工

奖励业主1万~20万元

在“推进项目投资落地”方面，将重点落实、兑现3项“干货”。

加快推进480项市级重点项目建设，着力解决制约重点项目进展的征地拆迁、资金等瓶颈问题。

鼓励项目业主提前开工，对于列入《福州市2014年重点项目目标责任表》的88项前期预备项目、第四季度开工的，按投资额大小，分别给予项目业主1万~20万元的奖励。

协调金融机构加大对住房贷款发放力度，督促相关商业银行尽快出台对9月底央行放松首套房认定相关政策的细化方案，确保政策落实。加强对已出让的房地产项目交地情况的跟踪，力争按土地出让合同约定的时间全面交地。

非国有房地产项目

可由开发企业自主发包

在“优化经济发展环境”方面，将重点落实、兑现三项“干货”：

深化行政审批制度改革。目前，福州市保留市级行政许可项目73项，为全省最少。上报行政许可项目58项，取消审批事项15项，下放行政事权66项，调整市级行政职权111项。下一步将认真做好取消、下放事项的落实和衔接工作。

加大民营经济发展扶持力度。明确“非禁即可”;在科技创新、人才培养、金融支持等方面进行扶持，将在本市设立国家级研发中心的奖励金由原来100万元提高到300万元，并对新通过的国家级科技企业孵化器给予100万元奖励;对为中、小微工业企业提供贷款担保的融资性担保机构给予8‰、10‰的风险补偿。

优化建设工程招投标，明确非国有房地产项目由开发企业自主发包。此项措施至少可节省33天的招投标时间。（记者 朱毓松）