闽侯城乡环境综合整治启示录：铁腕敢拆　巧手能“妆”

福州新闻网9月30日讯

最近，家乡美了。闽侯百姓津津乐道的是房新了，景美了。

最近，闽侯热闹了。连日来，晋安、福清等地，纷纷前来“取经”，学习这个环境综合整治的活样本。

最近，闽侯人更忙了。城乡环境综合整治正沿着“两线(高速、高铁)、一点(美丽乡村)”全面铺开。

在闽侯的采访中，记者听着各级干部说着拆违的经历，看着周围整洁一新的环境，感觉闽侯仿佛有两只全然不同的手：一只手强壮坚韧，敢拆敢破;另一只手轻巧灵动，能“妆”善扮;双手齐下，才有了这一幅美丽画卷。

铁腕敢碰硬石头

在这几个月的“两违”治理统一专项行动中，闽侯竹岐乡苏洋村村主任杨礼敬切身体验了县委、县政府的铁腕决心。

苏洋村涉及地铁2号线终点站、维修厂项目以及316国道改造工程项目。“从前年下半年开始，村子周围像种树一样每隔一夜就冒出很多房子。”杨礼敬介绍说这种行为俗称“种房”。说是房子，其实就是个空架子。这些房子一个晚上就能建三层，没地基、没钢筋，安全隐患大。建这样的房子纯粹就是为了获取赔偿款。最多时，这一带抢建的违建房多达105座。在县乡执法人员制止违法抢建时，违建的村民还煽动周边群众暴利抗法，情节十分恶劣。

毫无疑问，这是一块硬石头。但闽侯就敢硬碰硬。

“针对这一区域，县里先后开展了多场拆违专项行动。就暴利抗法事件，专门成立了违法建设重大案件查处组。当时一共抓捕了13人，3人判刑，1人行政拘留，9人取保候审。”回忆当时的场景，杨礼敬说，一排排违建三两下就全拆了。这一下子就把抢建之风给刹住了。据统计，该区域共拆除违法建设面积达2.86万平方米。

从那以后，苏洋村整治起环境来，干部的底气更足了，做事的热情也更高了。在村口，杨礼敬向记者描绘着家园的蓝图：“地铁一通，村里就跟城市接轨了。几年后，我们村要建成花园式的新农村。”

闽侯县宜居办负责人郑昌议表示，全县公示的12批“两违”拆除对象已全部拆除。截至目前，闽侯共依法拆除“两违”802宗，建筑面积43.06万平方米，完成市下达年度拆违任务的105%。

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巧手能扮家园美

经过这段时间的整治，闽侯上街镇和竹岐镇的居民无不赞叹家园新貌。七八百栋砖头水泥外露的裸房经过“洗脸、穿衣、戴帽”，摇身变成“白墙灰瓦”的简洁洋房，门前屋后的乱搭建一扫而空，各类违法及有碍观瞻的房屋拆除落地，以一片片绿地取而代之。

没有一双巧手，很难在短短两个多月时间里，把凌乱的旧貌装扮一新。

这第一巧，巧在给旧屋换上了一身“好衣衫”，打造出富有闽都特色的斜顶、灰瓦、白墙的建筑外观，统一了旧屋改造的样式。

这第二巧，在于拆屏露景。源于对整治后美景的自信，闽侯将福银高速沿线的2.5公里声屏障逐步拆除，把沿线的景致呈现于众人面前。此次环境整治中，闽侯对视线300米范围内的房屋进行全面改造，并开展户外广告牌大清理。

这第三巧，就在于一个简单的“快”字。“接到整治通知，发布招标公告，投标、公示，签订合同，进场施工，整个流程在一周多的时间内就全部完成。”上街镇联心村土地管理员林其忠说，这是县里整合了程序，特事特办。以前，这个流程没有几个月走不完。

速度快的好处，就是减少了工程对村民生活的影响。“全村一百多栋房屋改造，两个月时间就全部完工。自家装修都没这速度。”林其忠感叹道。

据了解，为确保环境整治工程顺利推进，闽侯县先后制定出台了工程质量监督、项目跟踪督查、责任落实问责、简化前期审批等一批创新工作机制，做到既常规又不违规。

现在，美丽正在闽侯迅速蔓延。今年闽侯县共实施宜居环境建设项目79项，年度计划完成投资11.6亿元，目前已完成逾七成。未来5年，闽侯将大手笔投入100亿元，建设“美丽闽侯”。

(福州日报记者 卓文俊 温海龙 通讯员 洪见文)