福州闹市吉庇巷未报批就挖路 拥堵殃及周边

虽名为“巷”，实际是一条较宽的道路，昨日的施工已被警方叫停，但施工车辆、施工材料仍然留在路边

东南网9月25日讯(海峡都市报记者 陈恭璋 黄孔瑜 文/图 通讯员 榕警鼓交巡）

关注理由 “南街地铁施工，通湖路管网改造，吉庇巷成了这一带的主要通道，昨天却突然被破路，车辆无法通行，周边几条路也大堵。”昨日上午7时许，正值早高峰，多位福州市民拨打海都热线95060反映：吉庇巷半边道路突然封闭，要破路施工，影响了周边的八一七路、通湖路、道山路、津泰路等道路的车辆通行，出现较严重的拥堵。

记者从警方获悉，民警巡查发现堵情后，随即进行疏导。经查，吉庇巷此次施工，未向警方报备、审批，施工队属于福州市政工程管理处道路管理所。警方随即将施工叫停，并责令恢复路面。

据了解，上周五，鼓屏路也发生了一起未经审批直接破路施工，险些导致道路拥堵的事件。对此，不少市民认为，如今福州不少道路都在施工，道路通行资源本就有限，这类未审批施工更加剧了堵情，希望有关部门严查。

早高峰突然封路 吉庇巷寸步难行

昨日上午9时许，记者赶到现场时，道路已恢复通畅，但在吉庇巷巷口，一辆挖掘机还没有撤走，旁边都是写着“市政维护”的围挡。吉庇巷的路面由条石铺设而成，记者注意到，一些路面的条石明显被搬动过。

吉庇巷的一些商家向记者描述了早高峰的拥堵情况。一位女店主介绍，早上6点多，就有工人出现，在吉庇巷设起围挡，几乎占据了三分之二的路面。紧接着，挖掘机开进巷子，将路面上铺设的条石钻碎、挖出。

女店主说，先是南街施工，随后通湖路又改造，吉庇巷这条单行道成了通往省妇幼保健院的一条要道，早上7点多，吉庇巷、八一七路、津泰路的车流量骤增，施工地点又在路口，吉庇巷很快出现拥堵，车辆寸步难行。而八一七路也在进行地铁施工，双向仅两车道，通行资源也有限，吉庇巷出现拥堵后，八一七路、津泰路也出现车辆滞留情况。

施工负责人：这是道路维护施工，就没报批

随后，鼓楼交巡警大队和东街派出所骑警巡查至此，发现了堵情，开始对路面车流进行疏导。经查，这个项目属于福州市政道管所，施工未向警方报备、审批，警方当即叫停施工，同时要求施工方回填路面，恢复车辆通行。

昨日上午，记者在现场找到了多名工人。工人透露，吉庇巷部分路面的条石出现破损，需要进行更换，施工路面约有两三百平方米，是零星分布的。

工人说，他们也考虑过夜间作业，但由于铺路的条石，每块长1.5米、宽45厘米、高25厘米，重达半吨，更换时无法使用人力，必须机械作业，如果夜间进行，势必会影响周边居民休息，只能白天进行。

现场一负责人表示，若是大面积围挡破路施工，一定会报备，但这次属于道路维护施工，就没报批，目前已经与警方沟通。

警方：路面施工需报批，将向市建委通报

昨日上午，记者前往福州市政道管所了解此事。一位负责该项目的工作人员表示，由于三坊七巷正在争创全国5A级景区，吉庇巷的道路维护正在赶工期，因为只是维护施工，不是专项施工，所以也没有向警方报备。事发后，他们已与警方沟通，进行报备，今后类似情况将加强防范，及时向相关部门报备。

对此，鼓楼交巡警大队一位负责人介绍，按照规定，“白改黑”、管网改造等路面施工，开工前都要向警方报备、审批，警方结合实地情况以及施工方案，确定施工时间，必要时还要进行交通管制，一般施工时间都在夜间，尽量避开交通高峰期。

针对昨日的情况，除责令施工单位停工、恢复路面外，警方也将向福州市建委通报此事。

警方联合本报曝光未审批就破路

未经审批就破路施工，上周五也发生过一起。当天，福州鼓屏路外九彩巷路口附近路段，因地铁围挡施工，单方向本就仅有一个车道供车辆通行，但因通信缆化下地工程，施工单位未向警方报备、审批，直接野蛮施工，导致鼓屏路拥堵，所幸警方及时发现、责令停工。

据了解，对于市区道路破路施工，相关法律法规有明确规定。例如，道交法规定：因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意;影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。

而《城市道路管理条例》也规定：因工程建设需要挖掘城市道路的，应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件，到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续，方可按照规定挖掘。

为此，鼓楼警方有关人士介绍，近期，民警在巡查时发现，不少路段都出现了未审批施工、野蛮施工等情况，警方将责令整改并联合海都报进行曝光。