绿色GDP让生态更美百姓更富 石斑鱼游回永泰大樟溪

    北水南调工程永泰莒口拦河闸效果图

□东快记者吴静见习记者周强通讯员卢余清文/图

编者按

昨日，中共福建省委九届十一次全会在福州召开，研究部署进一步加快我省科学发展、跨越发展。其中一项重要议程是讨论关于《贯彻落实<国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见>的实施意见》。此前，福建省效能办经省委组织部、发改委、环保厅同意后下发通知，取消对被列为限制开发区域的34个县(市)的GDP考核，实行农业优先和生态保护优先的绩效考评方式，福州市永泰和闽清两个县也名列其中。本报记者近期就此探访了这两个县。

北有武夷九曲溪，南有永泰大樟溪。

沿着福永高速驱车2小时，就能到达地处大樟溪和清凉溪汇合处的永泰县樟城镇。下车放眼望去，山绿水绿，清可见底的溪里，还不时游过石斑鱼。

而这种淡水石斑鱼是一种非常“挑剔”的鱼，对水质要求相当苛刻，在大樟溪里却能捕捉到它们的身影。见到石斑鱼，谁能不赞一声山好水好。

溪水绕山、群山围水，不光游客流连，永泰人对穿城而过的大樟溪也具有独特的情怀。

20多年前，从永泰到福州要靠摆渡，往返两地需要一天，交通问题让永泰成为“陆岛”，而现在，这条妩媚多姿的溪流已经成为永泰最好的发展资本。

永泰农家乐一条街

一条溪石斑鱼见证清浊两重天

“这5年才又在溪里看到石斑鱼。”说起鱼来，村民老梁满是感慨，“十几年前，永泰到处绿油油的，每片树叶都像抹了油。大樟溪清澈见底，当然不会少了鱼。”

回味起当时的生活，老梁笑得很开心。他说，他儿子小时候就喜欢到溪里抓鱼，自己家吃不完还送给亲戚朋友，当时住在大樟溪边确实是一种幸福。

只是，鱼很快消失了，甚至看不到活鱼。“作为福州的后花园，永泰风景是很美，但对GDP的贡献并不大。”永泰县经贸局局长郑伟说，那个时候县里GDP考核都是倒数的，于是大约从10年前开始，便大力招商引资，一堆大大小小的石材厂同时开工。

GDP是上去了，但石材厂排出的污水让溪流成了奶白色，清澈的大樟溪也随之不见了。别说是鱼了，连溪流两边的树木都蒙上了一层灰，绿意全无。

为了GDP，永泰却面临生态难题。2007年开始，永泰县政府对污染大的石材厂全部实施关闭，大樟溪两侧的山才陆续恢复绿色，水也慢慢变清了。

而今，永泰人迎来了一次告别发展两难的契机——去年，“绿色永泰”启动，取消对永泰GDP等主要经济指标的考核，将考核重点放在了生态保护等方面。

大樟溪重新“活”了过来，鱼也回来了。

一个人昔日石板材老板开起农家乐

就在东南快报记者与老梁和郑伟局长聊鱼时，偶遇了经营农家乐的陈清，他正骑着摩托车准备进城采购食材。

“石斑鱼陆续才有，要是像以前那么多鱼，我们就能用‘自己’的鱼招待游客了。”一提到鱼，陈清也打开了话匣子，“前几年可看不到鱼。”

2008年以前，陈清还在经营石板材加工。他的石板材加工厂还是在2003年开起来的，当时，在唯GDP论的考核背景下，永泰大力招商，陈清放弃了在厦门月薪6000元的工作，回到家乡创业。

据他回忆，工厂效益一直很理想，每个月除去给村民（聘村民为工人）平均每人4500元的工资和企业运转的费用外，自己也能挣1万元左右，每年还能给镇里创税几十万元。

不过，石板材加工污染大，隔三差五就遭到周边的村民来工厂“投诉”。

2008年，县里对石板材加工厂提高了环保要求，陈清关闭了石板材加工厂，搞起了农家乐，还继续聘用镇上的农民帮忙。事实上，很多人的选择和陈清一样，不少企业关闭了，村里粉尘也少了。

“现在可没人投诉农家乐。”陈清乐呵呵地说，如今，青云山、云顶等景区开发后吸引大量游客，仅国庆黄金周期间，他的收入就达1万多元，聘用的村民也平均拿到6500元工资，比经营石板材加工还要高。

一座城“水”从阻力成为助力

陈清的农家乐蒸蒸日上，正是得益于永泰的好山好水。

相关数据显示，多年来，永泰县城区空气污染指数达到国家一级标准，地表水省控横龙断面、大樟溪水环境质量均符合Ⅱ类水质标准。

而此前，受限于GDP考核，乡镇干部在工业和生态之间很纠结，现在“指挥棒”产生了变化，永泰的山山水水大大升值。

从石斑鱼的回归，我们可以看到，永泰的变革并非一蹴而就。早在2010年，永泰县就开始探索乡镇差异化考核评价体系。他们摒弃唯GDP论，设立以绿色发展为导向的特色考核指标，并细化为垃圾处理、污水处理、重点流域整治等79个小指标。

根据不同的发展定位，永泰将全县21个乡镇划分为工农业组、旅游农业组、纯农业组、征地拆迁组，分门别类进行考核。

“对我们乡侧重考核旅游发展和生态环保，这样既符合实际，又能推动科学发展。”岭路乡党委书记唐磊对东南快报记者说。据悉，岭路乡被归为旅游农业组，重点考核旅游。成效是明显的，2012年旅游产业产值达（6.2亿元）。在考核中也脱颖而出，位次从2011年的第9位上升到2012年的第3位。

“考核不搞一刀切，很多乡镇特别是山区乡镇就不会为了追求GDP盲目引进有污染的工业项目，造成对生态环境的破坏。”县长李新贤告诉东南快报记者。

为了保生态，近五年来，永泰县已关闭7家污染企业，并拒绝了30多家污染企业落地，总投资达20多亿元。可喜的一面是，新的项目也已进入永泰。刚刚在厦门召开的第十届旅博会上，永泰嵩口镇旅游开发就成为了我省生态乡村游重点招商项目。