两剂“良方”解连江村医“心病”

东南网9月11日报道（福建日报记者　林蔚　通讯员　林冰　实习生　朱梦妮）

村医长年在农村治病救人，可却没有养老保险，也没有业务进修的机会。连江县在福州市首推的村医定向委培制度和养老保险申报办法，成为解开村医这两件烦心事的“良方”。

养老保险申报，解决村医后顾之忧

近日，连江县东湖镇祠台村村医江彬正忙着填报村医养老保险相关资料。他高兴地说：“以后再也不用担忧退休后的养老问题了。”这样的情形同时发生在连江县511名村医身上。

今年7月1日，连江县率先在福州市出台乡村医生养老暂行办法，把符合参保条件的在职在岗乡村医生，以乡镇卫生院合同工形式，纳入乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）统一管理。以乡镇卫生院为参保单位，统一在县里的机关事业单位社会保险管理中心投保。

按照这一办法，参加养老保险的乡村医生，每年缴费基数按上年度全省（不含厦门）职工社会平均工资的60％核定（2014年缴费基数为2162元/月），每月按缴费基数26％的比例缴纳养老保险费，其中县级财政负担18％，个人负担8％。

“以后我每月只需缴纳172.96元，财政补助389.16元，退休后即可按照城镇企业职工退休标准领取养老金。”江彬说，“盼了这么多年，终于盼来养老和身份问题的解决。”

据了解，祠台村仅有4名村医，因临近连江经济开发区山岗园区，其实际看病需求人数达5000人以上，承担着当地村民的一般医疗、预防保健和公共卫生任务。然而长期以来，村医的身份还游离于体制之外，这导致不少偏远乡村长期招不来、留不住村医。

将村医纳入乡镇卫生院统一管理，解决养老保险问题，改变了过去村级卫生所以个体经营的形式承担所在地卫生职能的历史。

定向委培制度，注入村医新生力量

据统计，连江县目前共有511名乡村医生，平均年龄50.5岁。其中，已达到法定退休年龄158人，占总数的30.9%。村医老龄化、低学历的状况严重。

这一问题，将随着首批委培村医一年后开始执业而得到缓解。

2012年，连江县向社会公开招聘年龄在35周岁以下、具有初中以上学历的青年，定点在福清卫校培养。目前，首批37名委培村医已进入临床实习阶段，在连江县医院实习1年后将赴各乡村执业，其中有8名年轻村医将在偏远的少数民族村执业。

定向委培，既保证了村医队伍的稳定，也为年轻的村医提供了业务锻炼机会。

“我们这批学员大部分的家庭都在农村，我们学习的目的很明确，就是取得乡村医生执业资格执照，毕业后留在农村。”经过2年多的学习，今年32岁的颜荣更坚定了自己走上村医道路的信心，他明年将赴官坂镇营前村工作。

连江县卫生局副局长陈春晖告诉记者，委培村医的学习费用由县财政拨付，学员多选择已经在农村成家立业的青年，这样有利于留住一批年轻的村医，延续村医的“香火”。