福州公交安全员上岗2个月 17人不合格被解聘(图)

　　安全员提醒乘客上车时注意保管好个人物品，以防扒手。

福州新闻网8月29日讯　7月1日，福州市622名公交安全员全副武装陪同市民坐公交，然而玩手机、打瞌睡、看电视等玩忽职守的安全员形象层出不穷，是公交安全员能力低?是工作职责不明确?还是相关单位监管不到位?记者28日进行了多方调查。

记者直击：

偷懒的、尽责的都不少

28日11时许，记者在师大站随机乘坐了一辆20路公交车，一上车记者就被身穿制服的安全员“扫描”了好几眼。在记者乘车的20分钟内，该安全员一直守在前门处，遇到老人上车时还会上前帮忙。

28日13时许，记者在于山站乘坐8路公交车，发现随车的安全员一直坐在车厢后排的座位上，低着头玩手机。当时车内很拥挤，不时有老人、孕妇上车后没有座位，只能艰难地抓着扶手。10分钟后，这名安全员索性闭上眼休息。

“多了安全员，心里踏实不少，车上的小偷不敢轻易下手。”乘客陈小姐说。然而，不少市民认为，一些安全员疏于职守，几乎成了摆设。8路公交上的乘客李先生说，有些安全员只顾睡觉、看电视、埋头玩手机，“这样不负责任的安全员起不到任何作用”。

公交安全员：

不让坐，难以接受

面对市民的质疑，20路的随车安全员王先生告诉记者，对于乘客提的意见和建议，只要合理可行，他们都会虚心采纳，“但有些要求是不切实际的，比如不允许安全员坐下，我们实在难以接受”。

王先生说，公交安全员与一般保安不同，工作强度大，时间也不固定。“每天要在车上待9个小时，刚开始工作时，晕车还要长时间站着，腿都软了。”王先生说，由于公交行车时间不好控制，他们经常不能准时吃饭，乘车高峰期还总被“挤”。

“虽然有些市民对安全员不满，但我觉得这个工作很有意义。”王先生告诉记者，在公交上，许多女乘客都会选择站在安全员附近，尤其是高峰期，“她们说，有我们在，她们更有安全感”。

“做公交安全员，最重要的是责任心。”另一名公交安全员告诉记者，在车上颠簸的时间久了，难免会觉得累，但只有车上有空位时，他们才会坐下休息，而且只要车上有乘客，他们一般不会睡觉，“我们也希望市民能够理解”。

原因分析：

人员无资质、管理不到位

记者了解到，根据市政府的安排，公交公司与保安公司签订用人协议，由保安公司派出保安经训练后担任安全员，而公交公司则负责安全员的日常工作安排和考核。

“保安公司招人后，要对员工进行培训，员工要接受公安部门授权的保安培训教育机构考核，合格者才有保安资质。”福州某保安公司肖经理告诉记者，7月1日622名安全员全部上岗，但由于保安流动性大，很难百分之百保障上岗的全是有资质的保安，“有些公司存在临时招聘保安的情况，这样就会导致能力不足和素质较低的安全员上岗，出现不尽责的行为”。

“前期对安全员的工作安排是1辆车2名安全员，保证车动人在，平均1名安全员每天要跟车9个小时左右，遇上特殊情况，1名安全员要顶2名用，在车上又要高度集中注意力站岗，疲劳睡觉也是人之常情。”福州公交集团后勤部林经理说，对此，目前人手不足的线路已调整为2辆车配备3名安全员。

“保安公司没有把好准入关，公交公司作为第三方用人单位懒得尽责管理，公安部门又不介入培训保安，交通部门监管也没有明文条例，这样如何把安全员队伍管理到位?”许多安全员玩忽职守的现象同样也引起了不少网友对管理部门的质疑。

管理规范：

不合格者要挨罚或调岗

为加强公交安全员管理，近日市交通委道管处出台《福州市公交行业反恐安全员使用管理制度》，对随车和定点公交安全员的任职条件、工作职责等进行明确规定，并对公交公司的日常管理考核提出要求。

《管理制度》明确公交安全员的任职条件，要求安全员入职前须经过公安机关授权的保安培训教育机构进行的反恐安全知识、技能培训，培训合格者方能上岗。

职责方面，要求重点对可疑人员和可疑物品进行检查，严防乘客携带各类危险品上车，执勤中途不得睡岗、脱岗，不得擅离职守;严禁在执勤过程中大声喧哗、串岗聊天、煲电话粥、吃东西、吸烟或喝酒;不得与无关人员闲谈，不得从事玩手机、玩游戏等与工作无关的事情。

奖惩方面，安全员在任职期间表现突出，所在公交企业可视情给予物质奖励，同时可向其所在保安从业单位提出奖励建议。安全员存在工作失职、玩忽职守等问题，受聘公交企业有权采取责令其检讨、罚款、停岗直至解聘等处罚措施;受聘公交企业认为安全员不能胜任本职工作的，有权提出更换人员，保安从业单位应及时进行调换。

市民献策：

人防、物防、技防“三防齐下”

针对公交安全员存在的问题，不少市民也提出了监管建议。市民林小姐建议，制定严格的公交安全员考核和奖惩机制，在“人防”上下功夫。记者了解到，目前各公交公司已形成一定的考勤机制，“保安公司每周进行2次查岗，分公司也会定期查岗，集团还有专门的队伍不定期抽查。”公交集团后勤部林经理说，如出现脱岗，一次罚款300元，再犯则直接开除，睡觉等行为发现一次罚50元，7月份共罚款2600元，并开除一名安全员。

市民刘先生和李先生则分别在“物防”和“技防”上提出建议。刘先生说，可借鉴外地的好经验，在公交车内增设防控设施，如公交车窗可设置为按键爆破，配备适合公交使用的灭火毯、防爆毯、防爆罐等。

“有些安全员看起来弱不禁风，希望能通过权威的公安部门培训，提高安全员的反恐技能。”李先生建议。记者看到，此次《管理制度》也明确规定公交安全员每年参加不少于24个小时的职业技能培训，每月至少参加一次公交营运业务培训。“目前不定期会进行培训，并建立反恐预案，长期施行还需要保安公司、公安部门的配合和组织。”市道管处相关负责人表示。

“目前保安公司和公交公司都严格按照《管理制度》执行，下一步我们将重点淘汰无资质的安全员，市民对安全员有任何投诉都可直接反馈至安全员所属公交公司，我们将从严处理。”市道管处相关负责人说。

(福州日报见习记者 蔡武)